ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"27" лютого 2025 р. справа № 300/561/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі cудді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, які полягать у відмові здійснити виплату пенсії відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду №300/3818/23 від 04.01.2024, без застосування коефіцієнтів виплати згідно статті 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та Постанови КМУ від 03.01.2025 за № 1 з 01.01.2025 - без будь-яких обмежень та зменшення призначеного розміру пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити виплату пенсії з урахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 300/3818/23 від 04.01.2024, без застосування коефіцієнтів виплати згідно статті 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та Постанови КМУ від 03.01.2025 за № 1 з 01.01.2025 - без будь-яких обмежень та зменшення призначеного розміру пенсії.
Ухвалою від 03.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
17.02.2025, разом з відзивом на позовну заяву, від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/2229/25, предметом оскарження у якій є пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".
Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Під неможливістю розгляду справи до вирішення іншої справи необхідно розуміти те, що обставини, які розглядаються у такій іншій справі, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог тощо.
Суд встановив, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/2229/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Водночас, суд вказує, що зазначена постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача.
Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку, що повний, всебічний та об'єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі № 320/2229/25, відтак, провадження у справі № 300/561/25 підлягає зупиненню.
Керуючись статями 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 300/561/25 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему Електронний суд.
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.
Ухвала постановлена 27.02.2025, у зв'язку з перебуванням судді Панікара І.В. у відпустці в період з 24.02.2025 по 26.02.2025.