ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" лютого 2025 р. справа № 300/561/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, які полягать у відмові здійснити виплату пенсії відповідно до рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду №300/3818/23 від 04.01.2024, без застосування коефіцієнтів виплати згідно статті 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та Постанови КМУ від 03.01.2025 за № 1 з 01.01.2025 - без будь-яких обмежень та зменшення призначеного розміру пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити виплату пенсії з урахуванням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 300/3818/23 від 04.01.2024, без застосування коефіцієнтів виплати згідно статті 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та Постанови КМУ від 03.01.2025 за № 1 з 01.01.2025 - без будь-яких обмежень та зменшення призначеного розміру пенсії.
Ухвалою суду від 03.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.02.2025 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Міністерства соціальної політики України, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки зазначеного органу.
Розглянувши зазначене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами частин 4,5 статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд зауважує, що рішення у цій справі не матиме безпосереднього впливу на права та обов'язки Міністерства соціальної політики України. Та обставина, що надалі Міністерство соціальної політики України вступить у відповідні правовідносини зі сторонами, не змінює характеру тих правовідносин, справа щодо яких наразі розглядається судом, і не має на них жодного впливу.
Предметом спору у цій справі є дії відповідача щодо поновлення з 01.01.2025 виплати позивачу пенсії в повному розмірі, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без застосування її розміру.
Водночас, та обставина, що у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог, реальне виконання залежатиме від дій Міністерства соціальної політики України, як органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері, зокрема, соціальної політики, загальнообов'язкового державного соціального та пенсійного страхування, соціального захисту населення та є головним розпорядником коштів, не свідчить про те, що у такого органу за наслідками розгляду цієї справи виникнуть нові обов'язки, крім тих, що і так покладені на нього чинним законодавством.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути лише на права та обов'язки відповідача.
Отже, підстави для залучення Міністерства соціальної політики України, до участі у справі як третьої особи відсутні, внаслідок чого, подане клопотання до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.
Ухвала постановлена 27.02.2025, у зв'язку з перебуванням судді Панікара І.В. у відпустці в період з 24.02.2025 по 26.02.2025.