Номер провадження 1-кс/754/619/25
Справа № 754/2921/25
Іменем України
26 лютого 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого: - ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про проведення огляду, -
26.02.2025 року слідчий СВ Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що у провадженні слідчого відділу Деснянського УПГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження зареєстроване до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024100030000566 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали з Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві, відповідно до яких ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 00915122) не виконує рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2021 №640/4267/19, щодо заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщення за адресою: пр. Гагаріна, 23 у Деснянському районі м. Києва, до повного усунення порушень.
Так, згідно листа Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві звернулось до Деснянського УП ГУНП у м. Києві з приводу дій (бездіяльності) керівника суб?єкта господарювання (уповноважених осіб) ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 00915122) до якого застосовані заходи реагування судом у вигляді заборони експлуатації приміщень, будівель, споруд - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2021 по справі № 640/4267/19, яке набрало законної сили 11.08.2021, за позовом Головного управління ДСНС України у м. Києві до ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 00915122) застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень, за адресою: проспект Гагаріна, 23 у Деснянському районі м. Києва, до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.
Обов?язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві.
Актом позапланової перевірки від 07.07.2021 № 481, проведеної зверненням ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», зафіксовано невиконаними 10 порушень, які були підставою для звернення до суду.
Враховуючи наявність порушень, Головним управлінням 16.08.2021 ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» направлено інформаційний лист №71/03-3617/711801 про виконання рішення суду.
Відповідно до обов?язку покладеного судом, для забезпечення належного виконання ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» судового рішення, Головним управлінням 28.10.2021 № 7103-6623/01 до Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направлено заяву про примусове виконання судового рішення, за виконавчим листом № 640/4267/19 від 28.09.2021, з проханням відкрити виконавче провадження та застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», за адресою: проспект Гагаріна, 23 у Деснянському районі м. Києва, із залученням представників Головного управління.
Деснянським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 05.11.2021 направлено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання та повернуто виконавчий лист від 28.09.2021 № 640/4267/19 виданий Окружним адміністративним судом міста Києва.
Зважаючи на відмову Деснянського відділу ДВС у м. Києві у відкритті виконавчого провадження Головним управлінням ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» було направлено повторно інформаційні листи від 18.01.2022 №71/23-329/711801, від 31.10.2023 №71/23-6899/7118, якими роз?яснено відповідальність за невиконання рішення суду, права щодо звернення до органу державного нагляду (контролю) із заявою позапланової перевірки, для підтвердження чи спростування наявності встановлених судом порушень, про здійснення запропоновано вжити невідкладних організаційних та практичних заходів щодо усунення порушень зазначених в постанові суду від 19.04.2021 у справі № 640/4267/19, про що проінформувати Головне управління.
09.01.2023 до Головного управління надійшов лист від ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» від 28.12.2022 № 28/22, в якому повідомлялося що більшість порушень усунуті або перебувають на завершальній стадії їх усунення, а також надано перелік порушень з поясненням їх усунення.
Листом від 18.01.2023 № 71 03-329/711801 Головним управлінням наголошено, що за результатом проведення останнього позапланового заходу державного нагляду (контролю) невиконаними залишилось десять порушень які були підставою для звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва, а відновлення роботи після призупинення можливе лише за умови усунення всіх встановлених судом порушень та запропоновано звернутись до Головного управління із заявою про здійснення позапланової перевірки, для підтвердження чи спростування наявності встановлених судом порушень.
Станом на 13.03.2024 ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» до Головного управління для підтвердження факту усунення порушень із заявою про проведення позапланової перевірки не зверталося.
Отже, за рішенням суду, яким повністю або частково зупинено експлуатацію будівель, споруд, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг - суб?єкт господарювання до якого вжито таких заходів контролю, а саме: ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», зобов'язане припинити використання приміщень - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.
23.11.2023 року співробітниками Районного управління спільно з представником Головного управління ДСНС України, здійснено вихід за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, з метою встановлення інформації щодо здійснення або не здійснення господарської діяльності ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» та встановлено, що будівля експлуатується з неї виходять (заходять) працівники і відвідувачі.
Будучи допитаним у якості свідка головний інспектор відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Деснянського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві ОСОБА_5 пояснив, що з 06.07.2021 по 07.07.2021 проводилась позапланова перевірка заходу державного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавска у сфері техногенної та пожежної безпеки у ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» (ЄДРПОУ 00915122), що розташовані у м. Києві за адресою: пр. Каденюка Леоніда, 23.
В ході позапланого заходу було запропоновано ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» 10 недоліків, які було виявлено під час позапланової перевірки, про що складено відповідний акт від 07.07.2021 № 481.
Після цього, рішенням суду щодо повного усунення недоліків, ГУ ДСНС України у м. Києві було призначено контролюючим органом за додержанням виконання рішення суду відносно ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА».
09.01.2023 до Головного управління надійшов лист від ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» від 28.12.2022 № 28/22, в якому повідомлялося що більшість порушень усунуті або перебувають на завершальній стадії їх усунення, а також надано перелік порушень з поясненням їх усунення.
Станом на 13.03.2024 ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» до Головного управління для підтвердження факту усунення порушень із заявою про проведення позапланової перевірки не зверталося, внаслідок чого, перевірки дійсності виправлення недоліків ГУ ДСНС України у м. Києві не є за можливе.
23.11.2023 року співробітниками Районного управління спільно з представником Головного управління ДСНС України, здійснено вихід за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, з метою встановлення інформації щодо здійснення або не здійснення господарської діяльності ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» та встановлено, що будівля експлуатується з неї виходять (заходять) працівники і відвідувачі.
Цього ж дня, 23.11.2023, працівники ГУ ДСНС України намагались зайти на територію ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», але останніх не пропустили. У вестибюль першого поверху будівлі вийшов представник ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» та зазначив, що їх не допускають до входу на територію ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» у зв'язку з тим, що вони не мають підстав для проведення позапланового заходу.
Як вказує слідчий, Підставою проведення огляду є необхідність виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Так, 23.11.2023 року співробітниками Районного управління спільно з представником Головного управління ДСНС України, здійснено вихід за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, з метою встановлення інформації щодо здійснення або не здійснення господарської діяльності ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» та встановлено, що будівля експлуатується з неї виходять (заходять) працівники і відвідувачі.
Цього ж дня, 23.11.2023, працівники ГУ ДСНС України намагались зайти на територію ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», але останніх не пропустили. У вестибюль першого поверху будівлі вийшов представник ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» та зазначив, що їх не допускають до входу на територію ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» у зв'язку з тим, що вони не мають підстав для проведення позапланового заходу.
У зв'язку з викладеним, орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність проведення огляду нежитлових приміщень ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» код ЄДРПОУ 00915122, за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів для притягнення винних до кримінальної відповідальності, вилучення речових доказів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» код ЄДРПОУ 09915122, здійснює діяльність за адресою: м. Київ, пр. Каденюка Леоніда, буд. 23.
Підставою проведення огляду є наявність достатніх доказів, які свідчать про те, що за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, наявна інформація, яка буде використана органом досудового розслідування для спростування або підтвердження факту кримінального правопорушення.
Виходячи з вищевикладеного вбачається, що огляд є найбільш доцільною слідчою (розшуковою) дією, який буде проведено метою встановлення події кримінального правопорушення, а саме фіксації місця вчинення кримінального правопорушення, встановлення місцезнаходження можливих речових доказів, фіксації відомостей про кримінальне правопорушення з метою встановлення істини у кримінальному провадженні
Таким чином, в іншій спосіб, ніж проведення огляду за вказаною вище адресою, неможливо виявити та зафіксувати відомості про обставини вчинення злочинів.
За встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом встановлення об'єктивної істини а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Огляд, зазначений у клопотанні, не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про огляд, що не позбавляє фізичну особу - підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме: особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.
В судовому засіданні слідчий СВ Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити у повному обсязі.
Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчим суддею встановлено таке.
Правові підстави надання огляду регламентовані ст.ст. 233, 234, 237 КПК України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Частиною 1 ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тобто на підставі ухвали слідчого судді.
В силу ст. 237 ч.ч. 1 та 2 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною 5 та 7 вказаної статті передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Огляд проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Як встановлено слідчим суддею, в клопотанні слідчим зазначені найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначено підстави огляду, а також володіння, де планується проведення огляду.
Крім того, слідчим наведено достатні докази, які свідчать, що у нежитлових приміщеннях за адресою: м. Київ, проспект Каденюка (Гагаріна), 23, де здійснює свою діяльність ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА», код ЄДРПОУ 00915122, можуть міститись речі, які мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За таких обставин клопотання слідчого про проведення огляду підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Деснянського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про проведення огляду, - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , оперативним працівникам залученим до проведення слідчої дії в порядку ст. 40 КПК України та співробітникам ГУ ДСНС України у м. Києві залученим до проведення слідчої дії, на проведення огляду за адресою: пр. Каденюка Леоніда, буд. 23, яка перебуває у власності та фактичному користуванні ПАТ «АГРОПРОМСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 09915122), а саме: приміщень, в яких було виявлено порушення їх експлуатації відповідно до акту позапланової перевірки від 07.07.2021 № 481, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів для притягнення винних до кримінальної відповідальності.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1