26 лютого 2025 року
м. Київ
справа №420/17642/22
адміністративне провадження №К/990/22767/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів - Білак М.В., Єресько Л.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у справі № 420/17642/22 за касаційною скаргою Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 у справі № 420/17642/22 за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Одеської обласної військової адміністрації, Одеська міська рада, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
установив:
Одеською міською радою подано до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 у справі № 420/17642/22.
Ухвалою від 17.07.2023 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - ОСОБА_1., суддів: Мацедонської В.Е., Шевцової Н.В. відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 у справі № 420/17642/22.
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14.08.2023 № 1347 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 420/17642/22 у зв'язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 10.08.2023 № 815/0/15-23 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку».
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.08.2023 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя - Мельник-Томенко Ж.М., суддів Білак М.В., Єресько Л.О. для розгляду судової справи № 420/17642/22.
Ухвалою Верховного Суду від 12.06.2024 прийнято до провадження адміністративну справу № 420/17642/22.
Ухвалою від 12.06.2024 Верховний Суд заяву Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси про зупинення провадження у справі № 420/17642/22 задовольнив, зупинив провадження у справі № 420/17642/22 до набрання законної сили рішенням об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №260/4199/22.
Зупинення провадження у цій справі зумовлено тим, що правовідносини у цій справі та у справі № 260/4199/22, яка була передана на розгляд об'єднаної палати з метою формування єдиної правозастосовної практики, є подібними.
Ухвалою від 20.06.2024 Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду справу № 260/4199/22 повернув відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду з огляду на відсутність підстав для прийняття до розгляду об'єднаною палатою Касаційного адміністративного суду справи № 260/4199/22.
За приписами статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 237 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
ухвалив:
Поновити провадження у справі № 420/17642/22 за касаційною скаргою Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 у справі № 420/17642/22 за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Одеської обласної військової адміністрації, Одеська міська рада, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко
Судді М.В. Білак
Л.О. Єресько