Справа № 156/214/25
Провадження № 2-а/156/5/25
про залишення позовної заяви без руху
24 лютого 2025 року сел. Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Малюшевська І.Є. вирішуючи питання про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі, перевіривши позовну заяву
ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Жуковський Віталій Валентинович,
до Головного управління Національної поліції України у Волинській області,
третя особа на стороні відповідача поліцейський СРПП ВПД (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Петровська Ю.П.
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та додатки до неї,
21 лютого 2025 року до Іваничівського районного суду Волинської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Волинській області, третя особа на стороні відповідача поліцейський СРПП ВПД (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Петровська Ю.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Вивчивши позовну заяву, суддя дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.161 КАС України, а саме, позивачем не сплачено судовий збір в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до положень ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
Крім того, в постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/ фізична особа - підприємець/юридична особа/суб'єкт владних повноважень).
Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Однак, до позовної заяви позивачем не додано документів, що свідчать про сплату судового збору у розмірі 605,60 гривень. Вказана сума судового збору підлягає сплаті за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Іваничі/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38009371
Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA218999980313141206000003484
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Іваничівський районний суд Волинської області (назва суду, де розглядається справа).
На порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Додатком до позовної заяви вказано розрахунок понесених та очікуваних витрат, однак такий документ до позовної заяви не долучено про що свідчить Акт від 21.02.2025 року.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 286 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Волинській області, третя особа на стороні відповідача поліцейський СРПП ВПД (сел. Іваничі) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області Петровська Ю.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання даної ухвали.
Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити невідкладно особі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Іваничівський районний суд Волинської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І. Є. Малюшевська