Справа № 523/2622/25
Провадження №4-с/523/33/25
"20" лютого 2025 р. м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Кремер І.О., розглянувши матеріали скарги представника скаржника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , за участю суб'єкта оскарження - державного виконавця Балтського відділу Державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця,-
Представник скаржника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , за участю суб'єкта оскарження - державного виконавця Балтського відділу Державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця.
Дослідивши матеріали скарги суддя доходить наступного висновку.
Згідно приписів ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
У поданій скарзі представник скаржника ОСОБА_1 просить суд постановити ухвалу, якою:
?Визнати відповідь Балтського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.02.2025 року за №2999/21.17-25 незаконною.
?Зобов'язати Балтського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зведене виконавче провадження № 77201207 від 28.01.2025 року (ВП № 77009918 та ВП № 77010160) з виконання постанови Суворовським районним судом міста Одеси від 22.10.2024 року по справі № 523/16907/24 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП закрити в зв'язку з оплатою штрафу та судового збору в добровільному порядку у повному обсязі.
Із доданої скаржником до матеріалів скарги Постанови про відкриття виконавчого провадження № 77009918 від 28.01.2025 року вбачається, що вказане виконавче провадження було відкрито на виконання постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 22.10.2024 року у справі № 523/16907/24, винесеної у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.
Як вбачається із листа - відповіді відповідь Балтського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.02.2025 року за №2999/21.17-25, представника скаржника Ксенофонтова Є. повідомлено про те, що виконавчі провадження не можуть бути закриті з підстав неповної сплати заборгованості за виконавчими провадженнями, де залишок сум складає:
?ВП № 77009918 неоплачений адміністративний штраф в розмірі 17000,00 грн., виконавчий збір в сумі 3400,00 грн. та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 400,00 грн.;
?ВП № 77010160 неоплачений виконавчий збір в сумі 60,56 грн. та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 400,00 грн.
Із матеріалів скарги вбачається, що представник скаржника Ксенофонстов Є.С. в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Балтського відділу Державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку ст. 447 ЦПК України.
Відповідно до приписів ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Як було вище зазначено, скаржником оскаржуються бездіяльність державного виконавця Балтського відділу Державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при примусовому виконанні постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 22.10.2024 року, якою ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку КпАП України.
Частиною 1 ст. 287 КАС України, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Таким чином, розгляд спорів про оскарження дій та рішень держаного виконавця вчинених у виконавчому провадження з примусового виконання постанов про притягнення особи до адміністративної відповідальності, відноситься до юрисдикції адміністративного суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на вище викладене, враховуючи, що постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 22.10.2024 року, винесена не у цивільній справі в порядку ЦПК України, а в рамках розгляд справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно КпАП України, суддя доходиться висновку, що слід відмовити у відкриті провадження за вказаною скаргою, поданою в порядку ст. 447 ЦПК України, оскільки така не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 186, 260, 354 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника скаржника Ксенофонтова Євгенія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 , за участю суб'єкта оскарження - державного виконавця Балтського відділу Державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на дії державного виконавця.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду.
У зв'язку з відсутністю електроенергії в приміщенні Суворовського районного суду м. Одеси, повний текст ухвали складено 24.02.2025 року.
Суддя Суворовського
районного суду м. Одеси: І.О. Кремер