20 лютого 2025 року м. Київ № 320/33468/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕО-ІНВЕСТ КОНСАЛТИНГ» до Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕО-ІНВЕСТ КОНСАЛТИНГ» до Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:
- скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладноїрозрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №60105/42961931/2 від 28.07.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 28.04.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 28.04.2023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного провадження без проведення судового засідання.
При розгляді матеріалів справи, суд, встановив, що оскаржуване рішення №60105/42961931/2 від 28.07.2023 було винесене Головним управління Державної податкової служби в місті Києві.
Вирішуючи питання щодо наявності юридичних та фактичних підстав для залучення у справі співвідповідача, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
При вирішенні питання щодо заміни неналежного відповідача на належного, судом вирішуються наступні питання: 1) позивач надав згоду на заміну неналежного відповідача; 2) заміна неналежного відповідача на належного не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно з ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління ДПС у місті Києві у якості другого відповідача.
Враховуючи наведене та керуючись ст.48, 241, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі співвідповідача, а саме: Головне управління ДПС у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ ВП 44116011).
Зобов'язати позивача відправити копію позовної заяви з додатками залученому до участі у справі співвідповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання данної ухвали та надати докази до суду про відправлення.
Роз'яснити співвідповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.
Роз'яснити співвідповідачу його право подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Горобцова