20 лютого 2025 рокуСправа №640/21366/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Коренева А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Туристична фірма "О'кей Тур" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №640/21366/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Туристична фірма "О'кей Тур" до Головного управління ДФС у м. Києві в якій позивач просить суд:
Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.09.2018 р. №0047071409, прийняте Головним управлінням ДФС у м. Києві, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Туристична фірма «О'кей Тур» застосовано штрайну санкцію у розмірі 98 585,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/21366/18, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу, та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін
20.02.2025 року на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони відповідача, у якій просить суд, замінити первісного відповідача - з Головного управління ДФС у м. Києві на належного відповідача Головне управління ДПС у м. Києві, (код 44116011), відокремлений підрозділ ДПС, обґрунтовуючи тим, що вони є правонаступники всіх прав та обов'язків ДФС.
Розглянувши заяву суд встановив наступне.
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України, від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» утворене Головне управління ДПС у м. Києві, яке внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ 43141267), триває реорганізація Головного управління ДФС у м.Києві.
Згідно з ч. 1 п. 5 Положення про Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.12.2019 №14, Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та згідно з листом ДПС від 28.08.2019 №533/7/99-00-01-01-02 щодо погодження здійснення покладених на Головне управління ДПС у м. Києві - розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізовується шляхом приєднання до ГУ ДПС у м.Києві.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» передбачено забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ 43141267) запис в ЄДР про припинення юридичної особи 22.10.2020.
Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Згідно з наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» затверджений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
На виконання вимог наказу ДПС України №529 відповідно до наказу ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджене Положення про Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011). Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м.Києві, затвердженого наказом №643 Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Головне управління ДПС у м.Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Суд встановив, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до ч. 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням викладеного вище, клопотання є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 48, 52, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі, - задовольнити.
Допустити заміну відповідача його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві (відокремлений підрозділ ДПС - код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.О. Коренев