20 лютого 2025 року Справа №160/33009/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо примусового доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання ОСОБА_1 на ознайомлення наказу про зарахування ОСОБА_1 з 19.10.2024 року до особового складу частини;
- визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування з 19.10.2024 року до списків військової частини ОСОБА_1 , особового складу військової частини НОМЕР_1 , поставлення на всі види забезпечення, та призначення на посаду тощо та зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 виключити із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.12.2024 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено.
Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ):
- належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію витягу з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно внесення Рішення ВЛК про придатність ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються направлення ОСОБА_1 для проведення лабораторних та інструментальних досліджень складених згідно до гл.3 розділу ІІ Наказу Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 року;
- належним чином засвідчену копію наказу про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;
- належним чином засвідчену копію військово-облікового документа ОСОБА_1 з підстав його призову;
- належним чином засвідчену копію наказу про виключення ОСОБА_1 з військового обліку у зв'язку із призовом на військову службу під час мобілізації;
- належним чином засвідчену копію обліково-послужної картки ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються примусового доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ):
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 з 19.10.2024 року до списків частини НОМЕР_1 і особового складу частини НОМЕР_1 .
Ухвала суду від 24.12.2024р. була направлена та доставлена до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 24.12.2024р. о 15:41, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Ухвала суду від 24.12.2024р. була направлена та доставлена до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 24.12.2024р. о 15:41, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Перевіривши матеріали справи судом встановлено, що вимоги ухвали суду від 24.12.2024 року відповідачами не виконані.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Отже для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне вдруге витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 докази у справі.
Відповідно до положень ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Вдруге витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ):
- належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію витягу з бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно внесення Рішення ВЛК про придатність ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються направлення ОСОБА_1 для проведення лабораторних та інструментальних досліджень складених згідно до гл.3 розділу ІІ Наказу Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 року;
- належним чином засвідчену копію наказу про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;
- належним чином засвідчену копію військово-облікового документа ОСОБА_1 з підстав його призову;
- належним чином засвідчену копію наказу про виключення ОСОБА_1 з військового обліку у зв'язку із призовом на військову службу під час мобілізації;
- належним чином засвідчену копію обліково-послужної картки ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються примусового доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вдруге витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ):
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 з 19.10.2024 року до списків частини НОМЕР_1 і особового складу частини НОМЕР_1 .
Зазначені документи надати протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду нарочно через канцелярію суду або шляхом поштового зв'язку або шляхом завантаження до системи “Електронний суд» з автоматичним накладенням електронного цифрового підпису.
Зобов'язати направити зазначені вище докази ОСОБА_1 , а докази такого направлення надати до суду протягом 15 днів з дня направлення на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду нарочно через канцелярію суду або шляхом поштового зв'язку або шляхом завантаження до системи “Електронний суд» з автоматичним накладенням електронного цифрового підпису.
Роз'яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам'яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Суд роз'яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса