Справа № 185/1228/25
Провадження № 3/185/683/25
19 лютого 2025 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина АЗР, посвідка на постійне проживання № НОМЕР_1 від 03.01.2020 року, працюючого ФОП « ОСОБА_2 », який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,-
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, протокол №78880/04-36-09-04/ НОМЕР_2 від 27.12.2024 року.
При проведенні фактичної перевірки встановлено адміністративне правопорушення ФОП ОСОБА_3 , а саме: провадження господарської діяльності без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. 17.12.2024 року о 14.55 год. під час проведення фактичної перевірки у кафе за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами вибіркового аналізу даних Системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями протягом жовтня - листопада 2024 року пива без наявності діючої ліцензії відповідно додатку, чим порушено ст.16 ЗУ від 18.06.2024 року №3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обіг спирту етилового, спиртних дистиляторів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Порушення зафіксовано в акті фактичної перевірки від 26.12.2024 №4174/04-36-09-01/ НОМЕР_2 .
Гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, відповідно до роздруківки з Укрпошти, належним чином повідомлений про час, дату та місце слухання справи.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши це все між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 , мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання за наступних підстав.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до ст.278 КУпАП серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
За вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Проте, при складанні протоколу про вчинення гр. ОСОБА_4 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.
Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що датою вчинення даного адміністративного правопорушення - є 17.12.2024 року, а саме дата його виявлення, яка була встановлена актом про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним. Однак, інкриміноване гр. ОСОБА_5 адміністративне правопорушення не є триваючим правопорушенням та вважається закінченим з моменту його вчинення, а не з моменту його виявлення. Згідно протоколу дане адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_4 було допущено протягом жовтня - листопада 2024 року при цьому, не зазначена конкретна дата його вчинення.
Зазначені вище недоліки не дають можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу.
За таких обставин, адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного дооформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 256, 278 КУпАП, -
Протокол та матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КупАП, повернути на адресу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.А. Мельник