Справа № 560/6677/24
20 лютого 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі №560/6677/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №560/6677/24, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 19.05.2023 грошового забезпечення, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 30.12.2020, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2022 по 31.12.2022, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2023 по 19.05.2023, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Хмельницький окружний адміністративний суд 28.01.2025 видав чотири виконавчих листів:
один - на зобов'язальну частину зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 29.01.2020 по 30.12.2020, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020;
другий - на зобов'язальну частину зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021;
третій - на зобов'язальну частину зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2022 по 31.12.2022, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;
четвертий - на зобов'язальну частину зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 01.01.2023 по 19.05.2023, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023.
До суду надійшла заява, в якій Військова частина НОМЕР_1 просить визнати виконавчі листи по справі №560/6677/24 такими, що не підлягають виконанню.
В обґрунтування заяви зазначено, що оскільки, позивач подавав до суду один позов за одним предметом спору до одного відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з врахуванням прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2020, 2021, 2022, 2023 років, з метою недопущення стягнень надмірних витрат виконавчих проваджень з відповідача по одній справі в сумі 96000 грн (32000*4=128000 грн, замість 32000 грн), то видані виконавчі листи слід визнати такими, що не підлягають виконанню та, відповідно, видати один виконавчий лист по справі №560/6677/24.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2025 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.02.2025.
До суду надійшло клопотання, в якому Військова частина НОМЕР_1 просить розглянути заяву без участі її представника.
У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.
Положеннями частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі №560/6677/24, суд зазначає та враховує таке.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частиною 5 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Зі змісту положень частини 5 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України, яка кореспондується з частиною 2 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", слідує, зокрема, що якщо рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
У резолютивній частині рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №560/6677/24 передбачено вчинення чотирьох дій, які повинні бути виконані боржником, а тому, стягувачу видано чотири виконавчих документа (виконавчих листи), в кожному з яких зазначено в якій частині необхідно виконати таке рішення суду.
Крім того, статтею 373 Кодексу адміністративного судочинства України та положеннями Закону України "Про виконавче провадження" процесуально не передбачена можливість об'єднання вимог резолютивної частини рішення в один виконавчий лист.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі №560/6677/24.
Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі №560/6677/24 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк