Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 лютого 2025 року Справа № 520/12215/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
за участі:
секретаря судового засідання Зозулєвої А.В.,
заявник ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в якій просить суд:
- прийняти ухвалу суду, якою зобов'язати суб'єкта владних повноважень - відповідача по справі, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення;
- розгляд заяви ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення проводити в судовому засіданні з повідомленням учасників справи;
- розгляд звіту відповідача про виконання судового рішення проводити у судовому засіданні з повідомленням учасників справ.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24 не виконано.
В судове засідання заявник прибув, заяву підтримав та просив її задовольнити.
В судове зсідання представник відповідача не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Згідно з ч.1 ст.382-1 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в перерахунку і виплаті ОСОБА_1 з 20.03.2024 пенсії без обмеження максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 з 20.03.2024 без обмеження максимальним розміром. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24 набрало законної сили.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
За змістом частини 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи. Із зазначено вбачається, що виконуючи рішення суду відповідач зобов'язаний враховувати обставини встановленні судовим рішенням.
Згідно ч. 1 ст. 372 КАСУ у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи.
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подало до суду лист №2000-0306-5/194664 від 06.11.2024 року адресований Пенсійному фонду України, в якому Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області просить надати дозволу на ініціювання перерахунку «Макетна обробка» по ПС 963310142796 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який отримує пенсію по 2 групі інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (швп 325). Вказано, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 р. по справі №520/12215/24 зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 з 20.03.2024 без обмеження максимальним розміром. Зазначено, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2024р. по справі №520/12215/24 апеляційна скарга головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області залишена без задоволення. Зазначено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 по справі № 520/12215/24 залишено без змін. Зазначено, що шляхом макетної необхідно ініціювати перерахунок “Макетна обробка» з 20.03.2024 для встановлення розміру пенсії без обмеження. Вказано розрахунок пенсії з 20.03.2024: середньомісячний заробіток для обчислення - 65116,96 % втрати працездатності - 80; основний розмір пенсії від середнього заробітку - 52093,57; підвищення інвалідам війни 2 групи (2361*40%) - 944,40; додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС - 379,60; цільова допомога інвалідам війни ІІ-Ї групи - 50,00; обмеження в індексації з 01.03.2023 року - (-6441,36); обмеження в індексації з 01.03.2024 року - (-2340,91); розмір пенсії з надбавками - 44685,30. Повідомлено, що подальшу обробку буде здійснювати головний спеціаліст ОСОБА_2 .
Проте, вказаний лист не може слугувати доказом виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24.
Таким чином, відповідачем не доведено виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24.
Враховуючи вищевикладене та для ефективного захисту прав заявника, суд приходить до висновку про задоволення заяви щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом тридцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 року по справі № 520/12215/24.
Ухвала може бути оскаржена у відмовленій частині заяви про встановлення судового контролю до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст ухвали складено 20.02.2025 року