Справа № 569/15658/24
1-кс/569/413/25
14 січня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4
розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого Рівненського РУП ГУ Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_5 , яке погоджено прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_4 , з матеріалами кримінального провадження №12024181010002003 за ч.2 ст.194 КК України,-
Старший слідчий Рівненського РУП ГУ Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_5 , звернувся в суд з клопотанням, яке погоджено прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_4 , з матеріалами кримінального провадження №12024181010002003 за ч.2 ст.194 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що У провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024181010002003 від 19 серпня 2024 року відносно ОСОБА_7 по факту вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України.
19 серпня 2024 року, приблизно о 01 годині 00 хвилин, ОСОБА_7 , перебуваючи по вул. Вербова, поблизу будинку №44 в м. Рівне, попередньо прийнявши в телеграм-каналі під назвою «FM» пропозицію від невстановленої досудовим розслідуванням особи за грошову винагороду підпалити транспортний засіб, який використовується військовослужбовцями ЗСУ, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на умисне знищення чужого майна, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер та наслідки своїх дій, підійшов до транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN PASSAT», червоного кольору, 1991 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_8 , та використовуючи заздалегідь підготовлену легкозаймисту речовину, облив нею переднє ліве колесо автомобіля, після чого свідомо виконав дії, спрямовані на виникнення пожежі, а саме: застосував джерело вогню, в результаті чого сталося загоряння та пожежа, що мало наслідком знищення передньої лівої частини автомобіля.
Таким чином, ОСОБА_7 , не маючи можливості контролювати подальше поширення вогню, створив загрозу життю та здоров?ю людей, які перебували поблизу місця злочину, а також знищенню та пошкодженню іншого рухомого та нерухомого майна.
У результаті злочинних дій ОСОБА_7 потерпілому ОСОБА_8 завдано майнову шкоду внаслідок часткового знищення транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN PASSAT», червоного кольору, 1991 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , вартістю 79420 грн.
24.09.2024 за наявності достатніх підстав ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України.
02.01.2025 досудове розслідування в кримінальному провадження завершено, цього ж дня підозрюваному ОСОБА_7 було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому вказано про право прибути до кімнати проведення слідчих дій Рівненського слідчого ізолятора, за адресою: м. Рівне, вул. Дворецька, 116 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год.
Крім цього захиснику підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_9 здійснивши телефонний дзвінок за номером НОМЕР_2 , 02.01.2025 та 06.01.2025 в черговий раз повідомлено про завершення досудового розслідування, та викликано для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також адвокату ОСОБА_4 було скеровано на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вказана в Реєстрі Адвокатів, повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому вказано про право прибути до кімнати проведення слідчих дій Рівненського слідчого ізолятора, за адресою: м. Рівне, вул. Дворецька, 116 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год.
03.01.2025 та 06.01.2025 року підозрюваному ОСОБА_7 було надано матеріали для ознайомлення, в 2 томах, 1- том на 249 аркушів, 2 -том на 136 аркушах, та останній скористався своїм правом та ознайомився з матеріалами кримінального провадження.
В той же час захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_9 не явився 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год. для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. На неодноразові телефонні дзвінки не відповідав, 06.01.2025 піднявши слухавку телефону відповів, що він на даний час поза межами міста Рівне, та прибуде ознайомлюватися 11.01.2025 року в близько 11.00 год. та 13.01.2025 року на 10.00 год.
Станом на 11.01.2025 року 11.00 год. та 13.01.2025 року на 10.00 год. адвокат ОСОБА_4 не з'явився до Рівненського РУП ГУНП у Рівненській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про свідоме зволікання з матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, факти свідомого ухилення захисника ОСОБА_7 . ОСОБА_4 від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, затягування часу захисника з ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також те, що обсяг кримінального провадження невеликий, том - 1 на 249 аркушах, та том - 2 на 136 аркушах, (крім цього адвокат ОСОБА_4 11.11.2024 року з 16.24 по 16.42 год. ознайомлювався з матеріалами к/п №12024181010002003 в кількості 233 аркуші), а в матеріалах кримінального провадження багато супровідних документів, які мають мінімальне змістове навантаження), допитів свідків, які не мають доказового значення, матеріали провадження нескладні, загальнодоступні (не містять жодних розрахунків, бухгалтерських документів, об'ємних експертизи), тобто для ознайомлення з якими не потрібно спеціальних знань є необхідність у встановленні строку для ознайомлення з матеріалами захисника підозрюваного ОСОБА_7 . ОСОБА_4 після спливу якого він буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.
У судовому засіданні слідчий та прокурор подане клопотання підтримали та просили його задовольнити у повному обсязі.
Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив з приводу задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового процесу, розглянувши обґрунтування клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити з таких підстав.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024181010002003 від 19 серпня 2024 року відносно ОСОБА_7 по факту вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України.
24.09.2024 за наявності достатніх підстав ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України.
02.01.2025 досудове розслідування в кримінальному провадження завершено, цього ж дня підозрюваному ОСОБА_7 було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому вказано про право прибути до кімнати проведення слідчих дій Рівненського слідчого ізолятора, за адресою: м. Рівне, вул. Дворецька, 116 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год.
Крім цього захиснику підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_9 здійснивши телефонний дзвінок за номером НОМЕР_2 , 02.01.2025 та 06.01.2025 в черговий раз повідомлено про завершення досудового розслідування, та викликано для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Також адвокату ОСОБА_4 було скеровано на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вказана в Реєстрі Адвокатів, повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому вказано про право прибути до кімнати проведення слідчих дій Рівненського слідчого ізолятора, за адресою: м. Рівне, вул. Дворецька, 116 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год.
03.01.2025 та 06.01.2025 року підозрюваному ОСОБА_7 було надано матеріали для ознайомлення, в 2 томах, 1- том на 249 аркушів, 2 -том на 136 аркушах, та останній скористався своїм правом та ознайомився з матеріалами кримінального провадження.
В той же час захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_9 не явився 03.01.2024 о 11.00 год. та 06.01.2025 року о 10.30 год. для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. На неодноразові телефонні дзвінки не відповідав, 06.01.2025 піднявши слухавку телефону відповів, що він на даний час поза межами міста Рівне, та прибуде ознайомлюватися 11.01.2025 року в близько 11.00 год. та 13.01.2025 року на 10.00 год.
Станом на 11.01.2025 року 11.00 год. та 13.01.2025 року на 10.00 год. адвокат ОСОБА_4 не з'явився до Рівненського РУП ГУНП у Рівненській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про свідоме зволікання з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
При цьому, за змістом ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом'якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.
Вказані законодавчі положення покликані гарантувати забезпечення змагальності процесу та реалізації конституційного права на захист особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.
Водночас, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачає, що сторонам кримінального провадження, зокрема, підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, а у разі зволікання при здійсненні такого ознайомлення, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з відповідними матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Вказане означає, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, інших підозрюваних, потерпілих, тощо) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012) .
Враховуючи вказане, при розгляді заявленого клопотання, належить встановити наступні обставини:
1)чи повідомив прокурор або слідчий за його дорученням сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів кримінального провадження та чи надав такий доступ з дотриманням вимог ч. 1-4 ст. 290 КПК України;
2)чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з відкритими їй матеріалами;
3)у разі встановлення факту зволікання, який розумний строк необхідно встановити стороні захисту для здійснення такого ознайомлення.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, інших підозрюваних, потерпілих, тощо) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012) .
Враховуючи вказане, при розгляді заявленого клопотання, належить встановити наступні обставини:
1) чи повідомив прокурор або слідчий за його дорученням сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів кримінального провадження та чи надав такий доступ з дотриманням вимог ч. 1-4 ст. 290 КПК України;
2) чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з відкритими їй матеріалами;
3) у разі встановлення факту зволікання, який розумний строк необхідно встановити стороні захисту для здійснення такого ознайомлення.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що сторона обвинувачення вжила усіх передбачених ч. 1-3 ст. 290 КПК України заходів для виконання обов'язку щодо повідомлення підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із роз'ясненням умов, за яких вони можуть реалізувати своє право на ознайомлення із матеріалами, що є в розпорядженні прокурора або слідчого.
Стаття 135 КПК передбачає, що особа викликається до слідчого, прокурора, шляхом вручення їй повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК).
Належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом (ч. 1 ст. 136 КПК).
Виходячи з вказаного, 19.06.2023 та 20.06.2023 сторона обвинувачення, у відповідності до вимог ч. 1-4 чт. 290 КПК України, виконала свій обов'язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, і починаючи з цього часу стороні захисту було надано можливість безперешкодно реалізувати своє право на ознайомлення з такими матеріалами.
Вирішуючи питання про наявність факту зволікання, необхідно виходити з того, що КПК України не містить чіткого переліку ознак, за наявності яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися «зволіканням» і вказане поняття є оціночною категорією, а тому питання наявності такого зволікання має вирішуватись у світлі обставин кожної конкретної справи та з урахуванням положень ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України.
З огляду на зміст вказаних законодавчих норм, для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; час, який сплинув з моменту надання такого доступу, а також інші критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку конкретних учасників кримінального провадження і спосіб реалізації стороною обвинувачення повноважень, передбачених ст. 290 КПК України.
Такий підхід, не відповідає критерію розумності строків та може порушити право на справедливий суд в цілому, а тому встановлення строків у порядку ч. 10 ст. 290 КПК України, забезпечить прогнозованість юридичних процедур щодо осіб та визначеність у питанні обрахунку строку досудового розслідування.
При вирішенні питання достатнього строку для ознайомлення з вказаними матеріалами, необхідно враховувати п. 21 ст. 7 КПК України, яким передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає їх оцінки в сукупності. Хоча окремі стадії провадження можуть проводитись з прийнятною тривалістю з огляду на їх специфіку, однак загальна тривалість процесу не може перевищувати «розумний строк».
Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження, а також порядок і умови реалізації стороною обвинувачення своїх повноважень.
Обсяг кримінального провадження становить 8 томів, які складаються з допитів потерпілих, свідків, письмових матеріалів, які включають реєстраційні справи, експертизи, проектну документацію на будівництво, копії процесуальних документів, характеризуючи дані, а також супровідні документи постанови про призначення слідчих, прокурорів у кримінальному провадженні, які мають мінімальне змістове навантаження.
Матеріали провадження нескладні, загальнодоступні, не містять жодних розрахунків, бухгалтерських документів, об'ємних експертиз, для ознайомлення з якими не потрібно спеціальних знань.
Враховуючи вищевикладене, факти свідомого ухилення захисника ОСОБА_7 . ОСОБА_4 від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, затягування часу захисника з ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також те, що обсяг кримінального провадження невеликий, том - 1 на 249 аркушах, та том - 2 на 136 аркушах, (крім цього адвокат ОСОБА_4 11.11.2024 року з 16.24 по 16.42 год. ознайомлювався з матеріалами к/п №12024181010002003 в кількості 233 аркуші), а в матеріалах кримінального провадження багато супровідних документів, які мають мінімальне змістове навантаження), допитів свідків, які не мають доказового значення, матеріали провадження нескладні, загальнодоступні (не містять жодних розрахунків, бухгалтерських документів, об'ємних експертизи), тобто для ознайомлення з якими не потрібно спеціальних знань є необхідність у встановленні строку для ознайомлення з матеріалами захисника підозрюваного ОСОБА_7 . ОСОБА_4 після спливу якого він буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.
На підставі вищезазначеного клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалам кримінального провадження підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 290, 309 КПК, слідчий суддя,-
Клопотання - задоволити.
Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12024181010002003 за ч.2 ст.194 КК України, після спливу якого він буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до 15 години 16.01.2025 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського ОСОБА_1