про відкриття провадження у справі
18 лютого 2025 року м. Житомир
справа № 240/3225/25
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 не дійснення перерахунку та виплати усього належного грошового забезпечення (основні, додаткові види, щомісячні, одноразові додаткові види грошового забезпечення та премію) за період проходження військової служби з 13.04.2022 по 20.12.2024 в тому числі: грошової компенсації невикористаної щорічної основної відпустки за 2022, 2023, 2024 роки; грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової зідпустки, як учаснику оонових дій за 2023, 2024 роки, з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого "Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-IХ, Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 №2710-IХ, Законом України "Про державний бюджет України на 2024 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату усього належного грошового забезпечення (основні, додаткові види, одноразові додаткові види: грошового забезпечення та премію) з 13.04.2022 по 20.12.2024 у в тому числі: грошової компенсації невикористаної щорічної основної відпустки за 2022, 2023, 2024 роки; грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової зідпустки, як учаснику оонових дій за 2023, 2024 роки, з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого "Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-IХ, Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 №2710-IХ, Законом України "Про державний бюджет України на 2024 рік" на відповідний тарифний коефіцієнт з відображенням перерахованого грошового забезпечення у належних мені документах.
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду вказує, що має право на звернення до адміністративного суду у строк вказаний в частині 2 статті 233 КЗпП України визначенням "законодавство про оплату праці", а саме в тримісячний строк з дня, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
Зазначає, що про порушення свого права на належне грошове забезпечення стало відомо лише з грошового атестату-письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні, виданого військовою частиною НОМЕР_1 №522 від 20.12.2024.
За таких підстав, а також з урахуванням інших норм законодавства зазначених у клопотанні, просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.
До суду за захистом своїх прав позивач звернувся 10.02.2025 (здав позовну заяву до канцелярії суду).
Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Водночас, відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.233 Кодексу законів про працю України (у чинній редакції) працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні
Верховний Суд у своїй потанові від 25.04.2023 у справі № 380/15245/22 сформував висновок щодо строку звернення до суду у справах, пов'язаних з недотриманням законодавства про оплату праці військовослужбовців, відповідно до якого, вирішуючи питання про те, якою нормою закону слід керуватися при розгляді цієї справи, Суд, зважаючи на гарантування конституційного права на своєчасне одержання винагороди за працю та рівність усіх працівників у цьому праві, наголошує, що положення статті 233 КЗпП України в частині, що стосуються строку звернення до суду у справах, пов'язаних з недотриманням законодавства про оплату праці, мають перевагу в застосуванні перед частиною п'ятою статті 122 КАС України.
З огляду на викладене, враховуючи встановлену дату звільнення позивача з військової служби та отримання грошового атестату (письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні) - 20.12.2024, суд дійшов висновку, що позивачем при поданні даної позовної заяви - 10.02.2025 не пропущено тримісячний строк звернення до суду, встановлений положення статті 233 КЗпП України.
Враховуючи вищевказане необхідності розгляду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою, немає.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
2. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3.Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко