Справа №359/13796/24
Провадження №3/359/84/2025
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
31 січня 2025 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши за участю осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, представника ОСОБА_1 - адвоката Лашутіна С.О. адміністративні матеріали, що надійшли від Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП та ч.3 ст. 184 КУпАП,
по відношенню до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер картки платника податків фізичної особи: інформація невідома, -
по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1 , -
Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 31.01.2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності звільнено та оголошено усне зауваження. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по притягненню останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, - закрито. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП, - закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
У судовому засіданні з наданих пояснень та досліджених доказів встановлено наступне: 27.11.2024 року приблизно о 13 год. 30 хв. під час перерви, в коридорі навчального закладу Бориспільський ліцей «Лідер», трапилась бійка між учнями 8-Є класу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Під час події були присутні інші учні ліцею, та деякі з них, фільмували подію на мобільні телефони, не вживаючи жодних заходів щодо припинення бійки. Протягом тривалого часу конфліктної ситуації та відповідної фіксації події на відео іншими учнями, жоден викладач ліцею чи посадова особа не втрутилась у цей конфлікт, та не запобігла відповідним наслідкам у вигляді нанесення тілесних ушкоджень одному з учнів. Крім того, під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення, встановлено що такі випадки є непоодинокими.
Зазначене вище свідчить про відсутність контролю за поведінкою учнів на перерві з боку вчителів та адміністрації навчального закладу, про відсутність роз'яснення дітям, що одне одного треба захищати від проявів булінгу, та вразі виникнення конфлікту повідомляти про це керівництво навчального закладу.
Крім того, така ситуація прослідковується з урахуванням розгляду інших матеріалів про адміністративні правопорушення щодо притягнення батьків за невиконання батьківських обов'язків дітей-учнів інших навчальних закладів, за вчинення останніми хуліганських дій чи спричинення тілесних ушкоджень внаслідок бійок чи конфліктів між учнями, тощо.
З цього приводу, слід звернути увагу на те, що виховання дітей та їх навчання є обов'язками не тільки батьків таких учнів, а і педагогічних колективів та керівництва навчальних закладів, де вони навчаються, відповідних відділів освіти на місцях. Недопущення такої поведінки учнів є спільною працею органів самоврядування, органів ювенальної превенції, психологічної підтримки, та, звичайно, відношення до виховного процесу батьків.
Відповідно до ст. 282 КУпАП (Пропозиції про усунення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень), орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.
На думку суду, зазначені обставини, що встановлені судом при розгляді справи про адміністративне правопорушення №359/13796/24, мають суттєве значення для дотримання конституційних прав та свобод дитини, гарантій з охорони дитинства, реалізації прав дітей на освіту та безпечне для життя і здоров'я освітнє середовище.
Відповідно до Указу Президента України від 25.05.2020 року № 195/2020 схвалено Національну стратегію розбудови безпечного і здорового освітнього середовища у новій українській школі.
Національна стратегія ґрунтується на тому, що учні повинні оволодіти знаннями, уміннями, навичками, способами мислення, зокрема, щодо моделей безпечної та ненасильницької міжособистісної взаємодії з однолітками та дорослими у різних сферах суспільного життя; усвідомлення цінності життя та здоров'я, власної відповідальності та спроможності зберегти та зміцнити здоров'я, підвищити якість свого життя.
Права та обов'язки здобувачів освіти унормовані статтею 53 Закону України “Про освіту» від 05.09.2017 р., з поміж яких слід відзначити право на захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь-яких форм насильства та експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров'ю здобувача освіти, та кореспондований йому обов'язок поважати гідність, права, свободи та законні інтереси всіх учасників освітнього процесу, дотримуватися етичних норм, а також відповідально та дбайливо ставитися до власного здоров'я, здоров'я оточуючих, довкілля.
Таким чином, забезпечення охорони життя і здоров'я учасників освітнього процесу є пріоритетом державної політики, спрямованої на розбудову безпечного і здорового освітнього середовища у школі. Додержання конституційних прав та свобод дитини, гарантій з охорони дитинства, реалізації прав дітей на освіту є предметом спільної турботи.
Пропоную у цьому зв'язку (в частині що стосується), керівникам місцевих органів освіти, Бориспільському РУП ГУ НП в Київській області (орган превенції), посадовим особам навчальних закладів в Бориспільському районі та безпосередньо керівнику Бориспільського ліцею «Лідер» - вжити вичерпних заходів пов'язаних з роботою дитячих психологів з відповідними дітьми; вжити заходів щодо недопущення ворожого ставлення та конфліктів серед дітей; вжити профілактичних заходів щодо недопущення вчинення адміністративних правопорушень з боку дітей та дорослих, які залучені до навчального процесу; забезпечити постійний нагляд за поведінкою учнів під час перерв та на території навчальних закладів; періодично підвищувати рівень знань педагогічного колективу з підстав належної організації навчального процесу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 282 КУпАП, суддя
Надати пропозиції щодо усунення виявлених недоліків та перевірити наявність таких недоліків на території Бориспільського району Київської області в межах компетенції.
Керівникам місцевих органів освіти, посадовим особам навчальних закладів в Бориспільському районі, органам ювенальної превенції Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, та безпосередньо керівництву Бориспільського ліцею «Лідер», пропоную: вжити вичерпних заходів пов'язаних з роботою дитячих психологів з відповідними дітьми; вжити заходів щодо недопущення ворожого ставлення та конфліктів серед дітей; вжити профілактичних заходів щодо недопущення вчинення адміністративних правопорушень з боку дітей та дорослих, які залучені до навчального процесу; періодично підвищувати рівень знань педагогічного колективу з підстав належної організації навчального процесу; посилити контроль за поведінкою дітей під час перерв на території навчальних закладів.
Протягом місяця з дня надходження пропозицій прошу повідомити Бориспільський міськрайонний суд Київської області про вжиті заходи згідно зазначеної постанови суду.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя С. М. Вознюк