справа № 2-57/10
(вступна та резолютивна частини)
19 листопада 2010 року Каланчацький районний суд Херсонської області у складі: судді Ковальчук О.В.
при секретарі Шаховій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах Каланчацької районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки в державну власність, в інтересах Хорлівської сільської ради до ОСОБА_6 про стягнення витрат сільськогосподарського виробництва в сумі 18748,03 грн.
Зважаючи на необхідність витрачання значного часу для викладення повного рішення суду, пов'язаного з потребою обґрунтувань всіх доводів сторін, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд
Позов Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах Каланчацької районної державної адміністрації, Хорлівської сільської ради задовольнити.
Визнати недійсними: державний акт серії ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,7009 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_3 на право власності на земельну ділянку площею 0,7010 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,7013 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,7007 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку площею 0,7010 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району.
Повернути у власність держави надані: ОСОБА_1 (на підставі державного акту ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року) , ОСОБА_3 (на підставі державного акту ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року), ОСОБА_2 (на підставі державного акту ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року), ОСОБА_4 (на підставі державного акту ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року) , ОСОБА_5 (на підставі державного акту ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року) земельні ділянки.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь Хорлівської сільської ради витрати сільськогосподарського виробництва зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь в сумі 13233,90 грн.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь Херсонської обласної ради витрати сільськогосподарського виробництва зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь в сумі 5514,13 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області, через Каланчацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги. в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідач, поданою протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.
Суддя :
Повний текст рішення буде виготовлений 24.11.2010 року о 13 год. 00 хв.
справа № 2-57/10
19 листопада 2010 року Каланчацький районний суд Херсонської області у складі: судді Ковальчук О.В.
при секретарі Шаховій О.В.
за участю прокурора Сальник Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах Каланчацької районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки в державну власність в інтересах Хорлівської сільської ради до ОСОБА_6 про стягнення витрат сільськогосподарського виробництва в сумі 18748,03 грн.
На підставі ст. 121 Конституції України Херсонський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду в інтересах Каланчацької районної державної адміністрації та в інтересах Хорлівської сільської ради.
В позовній заяві позивач вказував, що розпорядженням голови Каланчацької райдержадміністрації № 445 від 12.08.2008 року затверджено проект землеустрою та передано у безоплатну власність: гр.. ОСОБА_1, земельну ділянку площею 0,7009га, гр.. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,7010 га, гр.. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,7013 га., гр.. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,7007 га., гр.. ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,7010 га. для ведення особистого селянського господарства на території Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області. На підставі розпорядження голови Каланчацької райдержадміністрації 13.08.2008 року вищевказаним громадянам було видано державні акти на право власності на земельні ділянки: ОСОБА_1 ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року, ОСОБА_3 ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року, ОСОБА_2 ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року, ОСОБА_4 ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року , ОСОБА_5 ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року.
26.11.2008 року головою Каланчацької районної державної адміністрації видано розпорядження № 637 яким скасовано розпорядження Каланчацької райдержадміністрації № 445 від 12.08.2008 року. Враховуючи, що на даний час скасовано нормативно - правовий акт, на підставі якого відповідачам безоплатно надано у власність земельні ділянки, тому державні акти, що підтверджують право власності відповідачів на земельні ділянки є недійсними, оскільки відсутні правові підстави набуття такого права власності. В зв'язку з чим простить визнати недійсними державні акти відповідачів та повернути у власність надані земельні ділянки.
Рішенням Хорлівської сільської ради від 02.10.2008 року № 388 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та зміни її цільового призначення гр.. ОСОБА_6 для розміщення та обслуговування бази відпочинку загальною площею 1,9439 га. Розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь складає 22056,51 грн. В порушення законодавства втрати сільськогосподарського виробництва відповідачем сплачено лише частково 3308,48 грн. В зв'язку з чим просить стягнути з ОСОБА_6 не сплачену суму заборгованості 18748,03 грн.
Представник прокуратури Сальник Н.А. в судовому засіданні позов підтримала.
Відповідачі та представник відповідачів в судове засідання не з'явилися, про час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, причину своєї неявки суду не повідомила. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.
Розпорядженням голови Каланчацької райдержадміністрації № 445 від 12.08.2008 року затверджено проект землеустрою та передано у безоплатну власність відповідачам земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області, а саме: гр.. ОСОБА_1, земельну ділянку площею 0,7009га, гр.. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,7010 га, гр.. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,7013 га., гр.. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,7007 га., гр.. ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,7010 га. На підставі вищевказаного розпорядження голови Каланчацької райдержадміністрації 13.08.2008 року відповідачам було видано державні акти на право власності на земельні ділянки: ОСОБА_1 ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року, ОСОБА_3 ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року, ОСОБА_2 ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року, ОСОБА_4 ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року , ОСОБА_5 ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року.
26.11.2008 року головою Каланчацької районної державної адміністрації видано розпорядження № 637 яким скасовано розпорядження Каланчацької райдержадміністрації № 445 від 12.08.2008 року. Враховуючи, що на даний час скасовано нормативно - правовий акт, на підставі якого відповідачам безоплатно надано у власність земельні ділянки, тому державні акти, що підтверджують право власності відповідачів на земельні ділянки є недійсними, оскільки відсутні правові підстави набуття такого права власності. В зв'язку з чим простить визнати недійсними державні акти відповідачів та повернути у власність надані земельні ділянки.
Рішенням Хорлівської сільської ради від 02.10.2008 року № 388 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та зміни її цільового призначення гр.. ОСОБА_6 для розміщення та обслуговування бази відпочинку загальною площею 1,9439 га. Розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь складає 22056,51 грн., що підтверджено розрахунком розміру втрати сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель сільськогосподарського призначення Хорлівської сільської ради Каланчацького району для обслуговування бази відпочинку ОСОБА_6 В порушення законодавства втрати сільськогосподарського виробництва відповідачем сплачено лише частково 3308,48 грн. В зв'язку з чим просить стягнути з ОСОБА_6 не сплачену суму заборгованості 18748,03 грн.
Згідно ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах її повноважень, виз начинив цим кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадянам проводиться у разі одержання земельних із земель державної або комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених Земельним кодексом.
Оскільки рішення органу виконавчої влади, яким відповідачу у власність передано земельну ділянку скасовано, підстави такого права власності у відповідача відсутні.
Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу втрати сільськогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, підлягають відшкодуванню, кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються до бюджетів в розмірі: 25 % до обласних бюджетів, 15 % до районних бюджетів, 60 % до бюджетів міст районного значення, салищ, сіл та їх об'єднань.
ОСОБА_6, кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва перераховано лише в розмірі 15% до районного бюджету, що підтверджено листом заступника начальника відділу земельних ресурсів у Каланчацькому районі.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 116, 209 Земельного кодексу України, суд
Позов Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах Каланчацької районної державної адміністрації, Хорлівської сільської ради задовольнити.
Визнати недійсними: державний акт серії ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,7009 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_3 на право власності на земельну ділянку площею 0,7010 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,7013 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,7007 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району, державний акт серії ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року виданий на ім.»я ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку площею 0,7010 га не території Хорлівської сільської ради Каланчацького району.
Повернути у власність держави надані ОСОБА_1 (на підставі державного акту ЯЕ № 942754 від 13.08.2008 року) , ОСОБА_3 (на підставі державного акту ЯЕ № 942757 від 13.08.2008 року), ОСОБА_2 (на підставі державного акту ЯЕ № 942758 від 13.08.2008 року), ОСОБА_4 (на підставі державного акту ЯЕ № 942756 від 13.08.2008 року) , ОСОБА_5 (на підставі державного акту ЯЕ № 942755 від 13.08.2008 року) земельні ділянки.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь Хорлівської сільської ради витрати сільськогосподарського виробництва зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь в сумі 13233,90 грн.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь Херсонської обласної ради витрати сільськогосподарського виробництва зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь в сумі 5514,13 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області, через Каланчацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги. в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідач, поданою протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.
Суддя :