01032, м.Київ - 32, вул.Комінтерну, 16тел. 230-31-77
про повернення позовної заяви
"06" вересня 2010 р. № 02-03/1360/10
Суддя Привалов А.І., розглянувши позовні матеріали
за позовом прокурора Сосницького району в інтересах ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до відповідача закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»(м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39/41)
про визнання договору купівлі-продажу недійсним
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява прокурора Сосницького району в інтересах мешканки ОСОБА_1 до закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»про визнання договору купівлі-продажу недійсним.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України, на прокуратуру України, як на єдину систему, покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно з ч. 1 ст. 29 ГПК України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.
Пунктом 2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 року визначено, що під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який законом наділений повноваженнями органу виконавчої влади.
У пункті 5 мотивувальної частини вищезазначеного рішення КСУ вказано, що поняття “орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах” означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Також у цьому пункті зазначено, що таким органом, відповідно до ст. ст. 6, 7, 13, та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 4 цього рішення КСУ із врахуванням того, що “Інтереси держави” є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Таким чином позовну заяву прокурором може бути подано лише для представництва інтересів громадянина або держави в особі органу державної влади або органу місцевого самоврядування, які крім того, у спірних правовідносинах здійснюють владні управлінські функції.
Прокурор Сосницького району звернувся з позовом в інтересах мешканки ОСОБА_1. Таким чином, прокурором пред'явлено до господарського суду позов не в інтересах держави, а в інтересах самостійного громадянина.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Отже, Господарським процесуальним кодексом України не передбачено звернення громадян, які не здійснюють підприємницьку діяльність та не набули, у встановленому законом порядку, статусу суб'єкта підприємницької діяльності до господарського суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити у прийнятті та повернути позовну заяву Прокурора Сосницького району разом з доданими до неї матеріалами (всього на 36 аркушах).
Суддя