13 лютого 2025 рокуСправа № 160/4293/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа: Міністерство оборони України про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
10.02.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа: Міністерство оборони України, в якій позивач просить:
- визнати неправомірними дії військовій частині НОМЕР_1 Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо призупинення військової служби молодшому сержанту ОСОБА_1 старшому стрільцю стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , який перебував в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_3 та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 07.05.2023 року №132.
- зарахувати до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 та поновити на посаді командира 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти, а також виплати премії за відповідні місяці самовільного залишення частини у повному обсязі, зупинення виплат додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 року за відповідні місяці самовільного залишення частини у повному обсязі, та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити командиру 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 молодшому сержанту ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення з 01.01.2023 року ( грошове забезпечення за грудень 2022 року) по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 з урахуванням додаткової винагороди до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях та з урахуванням додаткової винагороди до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за весь інший період відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Одночасно позивачем заявлено про поновлення пропущеного ним строку звернення до суду.
Позивач вказав, що оскаржуваний наказ №132 від 07.05.2023 року позивачем було отримано 30.01.2025 року, що підтверджується трекінгом Укрпошти 5140030132763 та описом вкладення у цінний лист, де датовано відправку 30.01.2025 року. Позивач дізнався про порушення своїх прав тільки 31.01.2025 року при отриманні на Укрпошті. Позивач вважає, що строк звернення до суду був пропущений з поважних причин, так як з прийнятими наказами щодо його увільнення, призупинення військової служби, а також актом службового розслідування, позивач не був ознайомлений, про порушення своїх прав він дізнався лише при отриманні їх на пошті. Також зауважено, що суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 125, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до абз. 1 ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом оскарження є наказ командира в/ч НОМЕР_1 №132 від 07.05.2023 року.
Частиною 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Разом з тим, суд зауважує, що матеріали позовної заяви не містять відомостей про доведення до позивача оскаржуваного наказу раніше, ніж 31.01.2025 року.
Враховуючи, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, то суд вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 65, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем та поновити останньому строк звернення до суду з цим позовом.
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/4293/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, третя особа: Міністерство оборони України про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20.02.2025 року об 11:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук-Борисенко Н.В.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу- разом з копією адміністративного позову з додатками.
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко