13 лютого 2025 рокуСправа № 160/4258/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви Відділу з питань будівництва, містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Слобожанської селищної ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги,-
10.02.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу з питань будівництва, містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Слобожанської селищної ради до Східного офісу Держаудитслужби, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про усунення порушень Східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 року №040417-15/7168.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Одночасно позивачем заявлено про залучення в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та ТОВ «САКТІ ПЛЮС», зважаючи на таке.
Позивач вважає, що прийняте судове рішення може вплинути на права, інтереси та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «САКТІ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 30192710), яке є виконавцем робіт за Договором, оскільки, на думку відповідача, «включення до актів виконаних робіт середньомісячної заробітної плати у завищеному розмірі допущено підрядником» (лист Східного офісу Держаудитслужби № 040426-15/549-2025 від 27.01.2025 року).
Також, на думку позивача, прийняте судове рішення може вплинути на права та інтереси Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04525024), оскільки дана юридична особа є засновником позивача. Оскаржуваним рішенням відповідача Відділ з питань будівництва, містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Слобожанської селищної ради зобов'язано відшкодувати шкоду (збитки) у розмірі 2 136 300,64 грн місцевому бюджету.
Згідно з ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на викладене, ураховуючи предмет спору та встановлені обставини, суд вважає за можливе залучити до участі у справі третіх осіб на стороні позивача для повного, всебічного, об'єктивного дослідження всіх обставин справи для прийняття законного рішення по справі.
Керуючись статтями 65, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/4258/25 за позовом Відділу з питань будівництва, містобудування, архітектури та містобудівного кадастру Слобожанської селищної ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20.02.2025 року об 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук-Борисенко Н.В.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Залучити до участі у справі №160/4258/25 в якості третіх осіб на стороні позивача:
- Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04525024; 52005, Дніпропетровська обл., селище Слобожанське, вул. Сухомлинського Василя, 56 Б);
- ТОВ «САКТІ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 30192710; 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Дзержинського, будинок 17/5).
Надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу- разом з копією адміністративного позову з додатками.
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко