12 лютого 2025 року
м. Київ
справа № 380/17999/24
провадження № 11-52за25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Усенко Є. А.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Гриціва М. І., Губської О. А., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
перевірила матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024, від 06.11.2024, від 07.01.2025 у справі № 380/17999/24 за позовом ОСОБА_1 до Дроговизького відділення поштового зв'язку Акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди,
Ухвалою від 28.08.2024 Львівський окружний адміністративний суд відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі № 380/17999/24 за позовом ОСОБА_1 до Дроговизького відділення поштового зв'язку Акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди.
Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 09.10.2024 залишив апеляційну скаргу ОСОБА_1 на зазначену ухвалу суду першої інстанції без руху у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги, а ухвалою від 06.11.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 повернув скаржнику (підставою для повернення слугувало те, що позивач в установлений строк не усунув недолік апеляційної скарги: не подав документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги). Цією ж ухвалою (від 06.11.2024) заяву позивача про постановлення окремої ухвали стосовно судді Судової-Хомюк Н. М. залишено без розгляду.
07.01.2025 Восьмий апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2024 у справі № 380/17999/24 повернув заявникові без розгляду.
Позивач звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024, від 06.11.2024, від 07.01.2025 (касаційна скарга направлена засобами поштового зв'язку).
Статтею 24 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 331 КАС касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.
В адміністративних справах судом касаційної інстанції є Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі - Касаційний адміністративний суд).
Норми процесуального права не передбачають, що касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду.
КАС чітко визначає випадки, в яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює Велика Палата Верховного Суду. Зокрема, вичерпний перелік підстав для передачі адміністративної справи для касаційного перегляду до Великої Палати Верховного Суду встановлює стаття 346 КАС. При цьому питання про передачу адміністративної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішує касаційний суд (у цьому випадку - Касаційний адміністративний суд).
Ураховуючи, що ОСОБА_1 помилково направив касаційну скаргу на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024, від 06.11.2024, від 07.01.2025 до Великої Палати Верховного Суду, цю помилку можна виправити шляхом направлення його касаційної скарги до належного касаційного суду, яким є Касаційний адміністративний суд.
Керуючись статтями 24, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024, від 06.11.2024, від 07.01.2025 у справі № 380/17999/24 за позовом ОСОБА_1 до Дроговизького відділення поштового зв'язку Акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди передати на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Є. А. Усенко
Судді:О. О. БанаськоО. В. Кривенда
О. Л. БулейкоМ. В. Мазур
Ю. Л. ВласовС. Ю. Мартєв
І. А. ВоробйоваК. М. Пільков
М. І. ГрицівС. О. Погрібний
О. А. ГубськаО. В. Ступак
Ж. М. ЄленінаІ. В. Ткач
Л. Ю. КишакевичО. С. Ткачук
В. В. КорольВ. Ю. Уркевич
С. І. КравченкоН. В. Шевцова