Справа № 559/588/25
Провадження № 3/559/500/2025
12.02.2025 м. Дубно
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Жуковська О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від батальйону № 3 (з обслуговування Дубенського району) полку УПП в Рівненській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягався до адміністративної відповідальності, роз'яснивши вимоги ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України,-
27.01.2025 о 23:58 год с. Бортниця, вул. Робітнича, 4, ОСОБА_1 керував автомобілем Volkswagen Рassat д.н.з. НОМЕР_2 не маючи права керування таким т/з, а саме: не отримував посвідчення водія відповідної категорії, чим повторно протягом року вчинив правопорушення (07.11.2024 відносно ОСОБА_1 винесена постанова за ч. 2 ст. 126 КУпАП), чим порушив п. 2.1 а ПДР.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що його дідусь хворий і того вечора потребував медичної допомоги лікаря, тому він сів за кермо, щоб його привезти. Вже потім повертався додому тежза кермом, чому не заночуав у діда, а продовжував керувати транспортним засобом вже після того, як крайня необхідність минула, пояснити не зміг. Посвідчення водія не отримав, вчився, але вже п'ять разів теорію здавав і поки іспит не склав. Розуміє, що йому не можна керувати транспортним засобом, поки не отримає посвідчення водія. З 28.01.2025 вже не керує, навіть в суд його привіз друг. Вже раз штраф 3400 грн. сплатив за ч.2 ст. 126 КУпАП. Вину у вчиненому визнає, більше керувати транспортним засобом не буде аж поки посвідчення водія не отримає. Просить розстрочити суму штрафу на 12 місяців, бо він не працює і для нього неможливо всю суму штрафу сплатити одразу.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП підтверджується протоколом серія ЕПР1 № 232073 від 28.01.2025, довідкою адмінпрактики та витягом з бази ІПНП, згідно якої ОСОБА_1 притягався до відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП 07.11.2024, а штраф сплатив 3400 грн. 11.11.2024, посвідчення водія не отримував, зобов'язанням не керувати т/з до отримання посвідчення водія відповідної категорії, підписаному особисто 28.01.2025, відеозаписом події на якому зафіксовано факт керування ОСОБА_1 т/з Volkswagen passat д.н.з. НОМЕР_2 .
Враховуючи особу ОСОБА_1 , який до адміністративної відповідальності притягується не вперше, систематично та умисно продовжує керування транспортним засобом не маючи такого права, характер правопорушення, пом'якшуюча обставина - визнання вини, обтяжуючих обставин - не вставлено, а отже до нього необхідно застосувати стягнення, передбаченого санкцією ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу без позбавлення права керування транспортними засобами.
При цьому суд зауважує, що питання адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами врегульоване нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому аналогія кримінального закону не застосовується. Так, згідно загального правила за ст. 30 КУпАП позбавлення спеціально справа можливе, коли воно було надане громадянинові. Аналогічно санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП диферієнційована: для водіїв - штраф і позбавлення права керування транспортними засобами, а для інших осіб - лише штраф. За п.1.10 ПДР України водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії; водієм також є особа, яка навчає керування транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі. Отже, до правопорушника, який не отримував права керування транспортними засобами і відповідно не є водієм, як ОСОБА_1 , застосування адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами неможливе.
Щодо клопотання розстрочити виплату штрафу, то воно підлягає до задоволення. Хоч КУпАП не містить положень про розстрочку штрафу, але подібну можливість надає засудженим Кримінальний кодекс України. Так, згідно ч. 4 ст. 53 КК України з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, під дію кримінального аспекту ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод підпадають порушення правил дорожнього руху, у відношенні яких передбачено накладення штрафу чи обмеження на керування автомобілем, таких як штрафні бали чи дискваліфікація (справи Лунц проти Німеччини, п.182; Шмауцер проти Австрії, Малігек проти Франції). Враховуючи, що санкцією ч.5 ст.126 КУпАП передбачено покарання у виді штрафу розміром 40800 грн. ця справа про адміністративне правопорушення підпадає під дію кримінального аспекту ст.6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод.
Враховуючи майновий стан ОСОБА_1 , який не працює, на підставі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ч. 4 ст. 53 КК України, ухвалюю розстрочити виплату штрафу на дванадцять місяців: сплачувати по 3400 грн щомісячно.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст. 40-1, ч. 5 ст. 126, ст.283 - 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень в дохід держави (реквізити для сплати штрафу: Отримувач коштів: ГУК у Рівнен.обл./Рівнен.обл./21081300; Код за ЄДРПОУ: 38012494; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача: 899998; Рахунок отримувача: UA218999980313020149000017001; Код класифікації доходів бюджету: 21081300).
Розстрочити сплату штрафу на 12 (дванадцять) місяців, стягуючи по 3400 (три тисячі чотириста) гривень щомісячно.
В разі несплати штрафу в п'ятнадцятиденний строк, сума штрафу відповідно ч.2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі. Квитанцію про сплату штрафу та судового збору необхідно надати суду в цей же строк.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок на користь держави на наступні реквізити: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.
Суддя Жуковська О.Ю.