Справа № 681/138/25
Провадження 2-о/681/27/2025
про прийняття заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
"10" лютого 2025 р. м. Полонне
Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Іллюка С.В., дослідивши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , військова частина НОМЕР_1 , Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про оголошення ОСОБА_4 померлим під час виконання військового обов'язку по захисту держави Україна в ході здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації (захисту Батьківщини) в Луганській області,
05.02.2025 представник ОСОБА_1 - адвокат Панфілова Д.А. звернулася до Полонського районного суду Хмельницької області з заявою про оголошення померлим сина заявниці - військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі населеного пункту Білогорівка Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки й оборони, у з'вязку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у складі військової частини НОМЕР_1 на посаді старшого стрільця 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу 2 десантно-штурмової роти.
Підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення заяви без руху або повернення заяви не вбачається.
Від сплати судового збору заявниця звільнена, оскільки є інвалідом 2 групи, що підтверджується доказами.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Зі змісту заяви слідує, що заявниця ОСОБА_1 просить оголосити померлим її сина - військовослужбовця для реалізації соціальних правових гарантій, отримання свідоцтва про смерть, отримання державної допомоги членам сім'ї загиблого захисника України, а також для оформлення спадщини.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 307 ЦПК України, суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.
Під час встановлення юридичного факту смерті військовослужбовця у справах про оголошення його померлим або визнання його безвісно відсутнім, Міністерство оборони або відповідні військові частини підлягають залученню до участі у справі з метою захисту інтересів держави, оскільки визнання в судовому порядку військовослужбовця безвісно відсутнім або оголошення його померлим є підставою для виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім'ї грошового забезпечення.
Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду (постанова Верховного Суду від 10 липня 2024 року у справі №686/11198/22 (провадження № 61-4913св24).
Згідно з положеннями ч. 5 ст. 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням коштом страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Відповідно до абз. 2 ст. 41 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згідно з пунктом 1, підпунктами 1 - 3 пункту 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби або внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням ним обов'язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби; смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов'язаних з проходженням військової служби; загибелі (смерті) військовозобов'язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов'язків військової служби або служби у військовому резерві.
Відповідно до ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у випадках, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, зазначені у пункті 4 цієї статті.
За наявності особистого розпорядження право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, на користь яких складено таке особисте розпорядження, у розмірі частки, визначеної в такому розпорядженні у відсотках.
Незалежно від змісту особистого розпорядження право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки загиблої (померлої) особи у розмірі 50 відсотків частки, яка належала б кожному з них у разі призначення і виплати одноразової грошової допомоги за відсутності особистого розпорядження.
У разі відсутності особистого розпорядження або за наявності неохопленої особистим розпорядженням частки розміру одноразової грошової допомоги право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (її частки) мають особи, визначені у пункті 4 цієї статті, у рівних частках.
До членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживала однією сім'єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Заява та додані до заяви докази не містять відомостей про те, чи було ОСОБА_4 складено особисте розпорядження, на випадок його загибелі (смерті).
Відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України з метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.
З метою з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від командира військової частини НОМЕР_1 , до списків особового складу якої був зарахований ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформацію про наявність (відсутність) у матеріалах особової справи цього військовослужбовця особистого розпорядження, складеного на випадок його загибелі (смерті).
Водночас у заяві заявниця ОСОБА_1 зазначає заінтересованою особою ОСОБА_2 , який є батьком військовослужбовця ОСОБА_4 , матір неповнолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , батьком яких є військовослужбовець ОСОБА_4 , Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та військову частину НОМЕР_1 , до списків особового складу якої був зарахований ОСОБА_4 . Однак заявницею не зазначено заінтересованою особою Міністерство оборони України, як орган, який виконує зобов'язання по виплаті одноразової грошової допомоги членам сім'ї загиблого захисника України та як орган військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Таким чином, зважаючи на предмет заяви, виходячи із ймовірної можливості впливу прийнятого рішення у справі про оголошення особи померлою на зобов'язання по гарантованій державою виплаті, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство оборони України (АДРЕСА_2), як орган, який виконує зобов'язання по виплаті одноразової грошової допомоги членам сім'ї загиблого захисника України та як орган військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України у статусі як заінтересованої особи.
Керуючись ст. ст. 187, 293-294, 305-306 ЦПК України,
Відкрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , військова частина НОМЕР_1 , Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про оголошення ОСОБА_4 померлим під час виконання військового обов'язку по захисту держави Україна в ході здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (захисту Батьківщини) в Луганській області.
Призначити справу до судового розгляду у приміщенні суду на 13.03.2025 на 11 год. 00 хв.
Залучити до участі у справі Міністерство оборони України (АДРЕСА_2), як заінтересовану особу.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію про наявність (відсутність) у матеріалах особової справи військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданого Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області 12.04.2005, особистого розпорядження, складеного на випадок його загибелі (смерті).
Військовій частині НОМЕР_1 подати інформацію, яку витребовує суд, у строк до 10.03.2025. У разі неможливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення (отримання) ухвали.
Заявниці ОСОБА_1 надати оригінали документів для огляду в судовому засіданні.
Направити заявниці ОСОБА_1 , а також заінтересованим особам копії цієї ухвали для відома.
Військовій частині НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) направити копію цієї ухвали для виконання.
Крім цього, заінтересованим особам: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , військовій частині НОМЕР_1 , Полонському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направити копії заяви та доданих до неї документів.
Заінтересованим особам, в разі наявності заперечень проти заяви, надати їх в письмовому вигляді разом з доказами або посиланням на них.
Зобов'язати сторони надати: копії документів на підтвердження повноважень представників (якщо вони беруть участь у справі).
Запросити до участі у розгляді справи присяжних Приймака В.В. та Карнафель Т.О.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сергій ІЛЛЮК