про закриття провадження у справі
11 лютого 2025 року справа №320/27071/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арбо ЛТД» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення,
до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Арбо ЛТД» (далі по тексту також позивач, ТОВ «Арбо ЛТД») з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві (далі по тексту також відповідач, ГУ ДПС у м. Києві), в якому просить суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.04.2023 №260490410.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач повідомив, що спірне податкове повідомлення-рішення сформовано через неправильне нарахування ним орендної плати за землю у період воєнного стану. Позивач пояснив, що уточнення зобов'язань з орендної плати за землю здійснено ним за період березень - травень 2022 року, коли м. Київ знаходилось в оточенні військ російської федерації, що є підставою для звільнення від плати за землю відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 №2120-ІХ. Крім того, позивач, з посиланням на Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» від 11.04.2023 № 3050-IX, зазначив про особливості оподаткування нерухомості та справляння плати за землю у зв'язку зі збройною агресією російської федерації.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2023 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначив, що за результатами проведеної камеральної перевірки встановлено, що сума податкового зобов'язання з орендної плати, зазначена позивачем в уточнюючій податковій декларації, є нижчою, ніж встановлена за результатами перевірки, наслідком чого було донарахування ТОВ «Арбо ЛТД» орендної плати з юридичних осіб за період з березня по травень 2022 року спірним податковим повідомленням-рішенням.
Також у відзиві на позовну заяву відповідач, з посиланням на положення Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» від 11.04.2023 №3050-ІХ (далі по тексту також - Закон №3050-ІХ), зазначає, що підлягають скасуванню (відкликанню) складені, надіслані (вручені) у 2022 та 2023 роках податкові повідомлення-рішення про сплату за землю, за земельні ділянки, що не підлягають оподаткуванню у порядку, визначеному підпунктом 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.
Відповідач стверджує про скасування (відкликання) спірного податкового повідомлення-рішення на виконання підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.
Крім того, відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, з приводу чого суд зазначає таке.
ТОВ «Арбо ЛТД» (ідентифікаційний код 24267570, місцезнаходження: 03057, м. Київ, вул. О. Довженка, 1) зареєстровано як юридична особа27.03.1996 з основним видом діяльності за КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.
Позивачем було подано до контролюючого органу звітну податкову декларацію з плати за землю за 2022 рік, в якій самостійно визначено розрахунок суми орендної плати на 2022 рік у розмірі 707 599,07 грн (по 58 966,59 грн щомісячно).
Відповідно до уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2022 рік №9034751683, поданої позивачем, нараховано до зменшення податкове зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 176 899,77 грн за березень, квітень та травень 2022 року (по 58 966,59 грн щомісячно).
Податковим повідомленням-рішенням ГУ ДПС у м. Києві від 12.04.2023 №260490410 позивачу на підставі акта перевірки від 22.03.2023 №19933/Ж5/26-15-04-14-03/24267570 за порушення пункту 288.1 статті 288, підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14, підпункту 69.14 пункту 69 розділу ХХ Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 221 124,71 грн, у тому числі за основним платежем на 176 899,77 грн та за штрафними санкціями на 44 224,94 грн.
Доповідною запискою управління оподаткування юридичних осіб від 11.10.2023 №17944/26-15-04-10-11 запропоновано з метою виконання вимог ПК України з урахуванням змін, внесених Законом №3050-ІХ та листа ДПС України від 19.09.2023 №8995/8/26-15-04-10-06, прийняти рішення про скасування (відкликання) податкового повідомлення-рішення від 12.04.2023 №260490410, яким ТОВ «Арбо ЛТД» донараховано 221 124,71 грн орендної плати з юридичних осіб, у тому числі 176 899,77 грн основного платежу та 44 224,94 грн штрафних санкцій.
З ІКП ТОВ «Арбо ЛТД» вбачається відображення 11.10.2023 операції зі скасування податкового повідомлення-рішення від 12.04.2023 №260490410 за рішенням контролюючого органу №17944/26-15-04-10-11 від 11.10.2023 на підставі абзацу 1 частини другої пункту 55.1 статті 55 ПК України.
Відповідно до підпункту 60.1.2 пункту 60.1 статті 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.
Згідно з пунктом 60.3 статті 60 ПК України у випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги.
У випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (пункт 60.3 статті 60 ПК України).
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлені оскаржувані позивачем порушення та у повній мірі відновлено законні права позивача, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Таким чином, питання щодо повернення судового збору буде вирішено у разі надходження відповідного клопотання позивача.
Керуючись пунктом 8 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві задовольнити.
2. Закрити провадження у справі.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Дудін С.О.