про закриття провадження у справі
11 лютого 2025 року 320/18327/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту також відповідач, ГУ ПФУ в м. Києві), в якому просить суд:
- визнати дії ГУ ПФУ в м. Києві необґрунтованими, безпідставними і такими, що порушують права позивача на перерахунок та отримання пенсії у розмірі, передбаченому Законом;
- зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві здійснити з 01.04.2024 перерахунок пенсії позивачу як працюючому пенсіонеру згідно положень частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058.
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач повідомив, що він є працюючим пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 (далі по тексту також - Закон №1058) та, відповідно, мав право на перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.
Позивач пояснив, що звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві 27.03.2024 із заявою про перерахунок пенсії, на яке отримав відмову Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області. У відповідь на повторне звернення позивача від 02.04.2024 відповідач відмовив у здійсненні такого перерахунку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.05.2024 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, мотивоване автоматичним проведенням позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2024 з урахуванням стажу та заробітної плати відповідно до частини четвертої статті 42 Закону №1058, з приводу чого суд зазначає таке.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058.
Заявою від 25.03.2024 позивач звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві про перерахунок пенсії на підставі частини четвертої статті 42 Закону №1058.
Рішенням Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 01.04.2024 №930100864827 позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі заяви від 25.03.2024, оскільки попередній перерахунок пенсії було проведено з 01.04.2022.
02 квітня 2024 року позивач повторно звернувся до ГУ ПФУ в м. Києві про перерахунок пенсії на підставі частини четвертої статті 42 Закону №1058.
Листом ГУ ПФУ в м. Києві від 23.04.2024 №16360-14653/Б-02/8-2600/24 на звернення позивача від 02.04.2024 повідомлено, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам з 01.04.2024 буде проведено після надходження звітів страхувальників за І квартал 2024 року без додаткового звернення. Вказано, що податковий розрахунок за І квартал 2024 року подається у період з 01 квітня по 10 травня 2024 року.
З наявного в матеріалах справи перерахунку пенсії позивача вбачається про здійснення 25.05.2024 перерахунку пенсії на підставі абзацу 1 частини четвертої статті 42 Закону №1058 з 01.04.2024.
Частиною четвертою статті 42 Закону №1058 визначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
З листа ГУ ПФУ в м. Києві від 23.04.2024 №16360-14653/Б-02/8-2600/24 вбачається, що фактично позивачу не було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2024, проте вказано, що такий перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам з 01.04.2024 буде проведено після надходження звітів страхувальників за І квартал 2024 року без додаткового звернення.
При цьому, з наявного в матеріалах справи перерахунку пенсії позивача вбачається про здійснення 25.05.2024 перерахунку пенсії на підставі абзацу 1 частини четвертої статті 42 Закону №1058 з 01.04.2024.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на те, що 25.05.2024 відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2024 як працюючому пенсіонеру на підставі частини четвертої статті 42 Закону №1058, за відсутності жодних заперечень зі сторони позивача щодо порядку та розміру проведеного перерахунку, у суду наявні підстави вважати відновленими у повній мірі законні права позивача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Таким чином, питання щодо повернення судового збору буде вирішено у разі надходження відповідного клопотання позивача.
Керуючись пунктом 8 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві задовольнити.
2. Закрити провадження у справі.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Дудін С.О.