ЄУН № 337/713/25
Провадження № 2-о/337/70/2025
11.02.2025 м.Запоріжжя
Хортицький районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого - судді Мальованого В.О.,
за участю секретаря - Крижко Я.О.,
розглянувши в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
11.02.2025 року заявниця в особі представника звернулась до Хортицького районного суду м.Запоріжжя із заявою про встановлення факту смерті її матері - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши датою її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 та місцем смерті - м.Бердянськ, Запорізької області, Україна.
В обґрунтування заяви зазначено.
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати заявниці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м.Бердянськ, Запорізької області, Україна.
Ця місцевість є тимчасово окупованою територією України російськими загарбниками, внаслідок чого неможливо отримати українське свідоцтво про смерть.
Зважаючи на те, що будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, будь - який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, заявниця звернулась до суду, адже встановлення даного факту є життєво необхідним заявниці.
Ухвалою суду від 11.02.2025 року відкрито провадження по справі за правилами окремого провадження.
В судове засідання заявниця, представник заявниці, представник заінтересованої особи не з'явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце судового розгляду справи. Представник заявниці в заяві зазначив про розгляд справи без участі заявниці та представника.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що вимоги, викладені в заяві, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим Луначарською сільської ради Бердянського районну Запорізької області 28.02.1987 року.
16.10.2004 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала шлюб з ОСОБА_4 , та змінила прізвище зі - ОСОБА_5 , на - ОСОБА_6 , відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , виданим Виконкомом Луначарської сільської ради Бердянського районну Запорізької області 16.10.2004 року.
19.07.2012 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала шлюб з ОСОБА_8 , та змінила прізвище з - ОСОБА_6 , на - ОСОБА_9 , відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданим Виконкомом Луначарської сільської ради Бердянського районну Запорізької області 19.07.2012 року.
13.09.2022 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала шлюб з ОСОБА_11 , та змінила прізвище з - ОСОБА_9 , на - ОСОБА_12 , відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 , виданим Хортицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) 13.09.2022 року.
ІНФОРМАЦІЯ_2 матір заявниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла у м.Бердянськ, Запорізької області, відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданим територіальним відділом РАЦС міста Бердянськ та Бердянського району Управління РАЦС Запорізької області 29.01.2025 року ( виданий органом окупаційної влади).
Крім того факт смерті підтверджується довідкою про смерть №С-00303 , виданою 29.01.2025 року територіальним відділом РАЦС міста Бердянськ та Бердянського району Управління РАЦС Запорізької області ( виданий органом окупаційної влади). Медичним свідоцтвом про смерть № 202450039 від 27.01.2025 року , виданого ДБУЗ «Бердянська міська лікарня» , згідно якого ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Бердянськ Запорізької області , причина смерті печінково-ниркова недостатність , рак печінки.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Положеннями ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Правовий режим тимчасового окупованої території визначає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно з ч. 1 ст. 1 цього Закону, тимчасово окупована російською федерацією територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Зважаючи на викладене, даний випадок зумовлює необхідність застосування передбаченого ст. 317 ЦПК України порядку встановлення факту смерті рідної матері заявниці - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла - ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Бердянськ, Запорізької області, Україна, відповідно до свідоцтва про смерть, виданого на окупованій території Українив м.Бердянськ, Запорізької області, Україна.
Бердянська міська територіальна громада внесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року (із змінами ), оскільки перебуває з 27.02.2022 року в районі воєнних (бойових) дій та в тимчасовій окупації рф.
Встановлення факту смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно заявниці для реалізації пов'язаних з цим прав.
Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 02.10.2020 року) підставою для реєстрації смерті є: а)лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Положеннями ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон України) передбачено, що будь - які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створюють правових наслідків.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
На підставі вищенаведеного, суд приходить до переконання, що на теперішній час заявниця не має іншої можливості одержати документ, що посвідчує факт смерті померлої особи. Враховуючи, що заявницею були надані докази, які в повній мірі підтверджують цей факт, заяву слід задовольнити.
Окрім того, суд даючи оцінку допустимості наданих заявником письмових доказів, виданих на тимчасово окупованій території, бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема, ґрунтуючись на консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібіє (Namibiacase) Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на таких територіях органів влади.
Враховуючи практику ЄСПЛ, суд оцінює надані представником заявниці письмові докази та приходить до переконання щодо необхідності задоволення заяви, адже встановлення факту смерті має для заявниці юридичне значення.
Керуючись ст.ст. 13, 89, 259, 263-265, 293, 315-319 ЦПК України, суд, -
Заяву - задовольнити.
Встановити факт смертіОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла - ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Бердянськ, Запорізької області, Україна.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя В.О. Мальований