10 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1464/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
27 листопада 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22.08.2023 №5701-3098/5705, виданої ГУ ДСНС у Луганській області;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі виданої ГУ ДСНС у Луганській області довідки від 22.08.2023 №5701-3098/5705 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернувся до ГУ ДСНС у Луганській області із заявою про виготовлення на своє ім'я та направлення до ГУ ПФУ в Луганській області нової довідки про розмір грошового забезпечення.
ГУ ДСНС у Луганській області направило відповідачу довідку про розмір грошового забезпечення від 22.08.2023 №5701-3098/5705, для обчислення пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії станом на 05.03.2019.
Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив прийняти оновлену довідку про розмір грошового забезпечення та здійснити проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 відповідно до нової довідки про розмір грошового забезпечення та виплатити заборгованість.
Проте, відповідач листом від 22.11.2024 №8882-8676/К-02/8-1200/24 відмовив у здійсненні такого перерахунку та виплаті пенсії, у зв'язку із відсутністю правових підстав та відмовився прийняти від позивача оновлену довідку про розмір грошового забезпечення від 22.08.2023 №5701-3098/5705, видану ГУ ДСНС.
Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, у зв'язку з чим вимушений звернутись до суду.
Ухвалою суду від 03.12.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху.
Ухвалою від 09 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від ГУПФУ в Луганській області 24 грудня 2024 року надійшов відзив, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог з таких підстав.
Станом на день подання відзиву у справі № 360/1464/24 довідка про розмір грошового забезпечення від 22.08.2023 № 2701-3098/5705 до відповідача від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області не надходила.
04.11.2024 за вхід. № 8676/К-1200-24 відповідачем зареєстровано заяву позивача від 28.10.2024 довільної форми (сканована копія (в форматі PDF)), що надійшла з електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2, логін відправника - ОСОБА_2 , щодо проведення перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 22.08.2023 № 2701-3098/5705, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області. До заяви від 28.10.2024 додано скановану копію (в форматі PDF) довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 22.08.2023 № 5701-3098/5705 про розмір грошового забезпечення.
Сканована копія (в форматі PDF) заяви ОСОБА_1 від 28.10.2024 про перерахунок пенсії та додані до неї документи направлені на адресу електронної пошти (e-mail адресу) відповідача без накладення електронного підпису позивача, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Ухвалою суду від 21.01.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання суду:
доказів надіслання ГУ ДСНС у Луганській області відповідачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 22.08.2023 №5701-3098/5705, для обчислення пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії станом на 05.03.2019, як це зазначено в обґрунтування позовних вимог;
письмових пояснень щодо способу подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заяви від 28.10.2024 про перерахунок пенсії та доданих до неї документів (нарочним, поштою, електронною поштою, через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія)), у разі подання заяви про перерахунок пенсії та доданих до неї документів в електронній формі - документально підтверджену інформацію, з якої адреси електронної пошти відправлена означена заява та чи подана заява про перерахунок пенсії та додані до неї документи з використанням кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_1 , що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
03.02.2025 представником позивача на виконання вищевказаної ухвали суду надано заяву, відповідно до якої зазначено, що позивачем подавалася заява від 21.08.2024 про перерахунок його пенсії на підставі довідки від 22.08.2023 №5701-3098/5705 ГУ ДСНС у Луганській області листом по пошті на юридичну адресу відповідача (вул. Шевченка, 59, м.Сєвєродонецьк, Луганська область), однак конверт був повернутий поштою, оскільки м.Сєвєродонецьк є тимчасово окупованою територією. Позивач звернувся із заявою на електронну адресу відповідача gu.lg@pfu.gov.ua з почтової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 Одночасно зауважив, що позивач не володіє доказами щодо надіслання ГУ ДСНС у Луганській області відповідачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 22.08.2023 №5701-3098/5705, а тому не має можливості їх надати.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Враховуючи викладене, суд продовжує розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя К.Є. Петросян