Справа № 496/360/25
Провадження № 3/496/751/25
04 лютого 2025 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Шаньшина М.В., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Біляївського районного суду Одеської області з Одеського РУП ГУНП в Одеській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 10.01.2025 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, після належного оформлення. Відповідно до рапорту начальника САП ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Коротнян Т. під час доопрацювання матеріалів справи було встановлено, що правопорушення було скоєно за адресою: Одеська область, Одеський район, автодорога М28-01 (Одеса-Южний) 29 км., що знаходиться перед «Двома стовпами» смт. Авангард.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для направлення за підсудністю з наступних підстав.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП за загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
При цьому, положення ст. 276 КУпАП не передбачають альтернативної підсудності для справ, у яких протоколи складені про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП мають розглядатись за місцем їх вчинення.
В рішенні Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої ст. 276 КУпАП, справа № 1-11/2015, № 5-рп/2015 від 26.05.2015 року, зазначено, що словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно матеріалів справи, інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП було вчинено за адресою: Одеська область, Одеський район, автодорога М28-01 (Одеса-Южний) 29 км., що знаходиться перед «Двома стовпами» смт. Авангард проте дана адреса не перебуває під юрисдикцією Біляївського районного суду Одеської області, у зв'язку з чим дана справа не підсудна Біляївському районному суду Одеської області.
Таким чином, з урахуванням направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з порушенням правил територіальної підсудності, вважаю, що справу слід повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для подальшого її спрямування за належною підсудністю.
Також слід звернути увагу, що суд позбавлений можливості самостійно направити справу про адміністративне правопорушення до належного суду, оскільки така дія не передбачена чинним КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 276, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області для направлення до належного суду з дотриманням вимог територіальної підсудності справ такої категорії.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Шаньшина