Дата документу 06.02.2025
Справа № 334/947/25
Провадження № 1-кс/334/371/25
06 лютого 2025 року Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області та процесуального прокурора у кримінальному провадженні №12023080000000244 від 01.06.2023 року в порядку ст..303 КПК України
04 лютого 2025 року до суду з ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області та процесуального прокурора у кримінальному провадженні №12023080000000244 від 01.06.2023 року в порядку ст.303 КПК України.
У скарзі ОСОБА_2 посилався на те, що слідчий ОСОБА_3 та процесуальний прокурор у кримінальному провадженні безпідставно подають клопотання до суду про продовження строку запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно заявника, при цьому, досудове слідство не ведеться, жодних слідчих дій не проводиться. Крім того, заявник вимагає від суду зобов'язати слідчого та прокурора закрити кримінальне провадження №12023080000000244 від 01.06.2023 за ч.2 ст.307, ч.2 ст.317 КК України у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Статтею 303 КПК передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Відтак вимоги ОСОБА_2 якими він просить зобов'язати слідчого та прокурора виконувати свої службові обов'язки по проведенню досудового розслідування у розумні строки з прийняттям обґрунтованих рішень не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.
Також, слідчий суддя зазначає, що зі змісту скарги незрозуміло, чию саме бездіяльність скаржник бажає оскаржити. Не визначено статусу заявника в зазначеному ним кримінальному провадженню. Незрозуміло за якою статтею та коли саме було порушено кримінальне провадження.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне довести заявнику, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023080000000244 від 01.06.2023 року здійснюється слідчим відділом ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони у Східному регіоні.
На підставі ч. 1 ст. 306, ч. 2 ст. 370, ч. 6 ст. 9 КПК України, враховуючи положення ч. 10 ст. 290 КПК України, відповідно до якого клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, що кореспондується з положеннями кримінального процесуального закону, а саме ст. 132 КПК України, про юрисдикцію розгляду клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Отже, розгляд скарг на дії та бездіяльність слідчих та прокурорів у даному кримінальному провадженні є юрисдикцією Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню в даному суді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий судя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області та процесуального прокурора у кримінальному провадженні №12023080000000244 від 01.06.2023 року в порядку ст..303 КПК України.
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького Апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1