07 лютого 2025 року Справа № 480/6738/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Керівника Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Комунального некомерційне підприємство "Клінічна лікарня №4" Сумської міської ради, третя особа: Сумська міська рада про зобов'язання вчинити дії,
Керівник Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДСНС у Сумській області) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня №4" Сумської міської ради (далі - відповідач, КНП "Клінічна лікарня №4") про зобов'язання відповідача привести у стан готовності захисну споруду № 68051, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул.Металургів, 38, з метою використання її за призначенням у відповідності до “Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.
Ухвалою суду від 04.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті спору, а третій особі - строк на подання пояснень на позовну заяву.
Відповідачем було подано відзив на позов, прокурором - відповідь на відзив, а відповідачем заперечення на відповідь на позов.
При цьому, ухвалою суду від 13.11.2023 було визнано поважною причину пропуску на подання відзиву та продовжено такий строк, також цією ухвалою залучено до участі у розгляду справи як третю особу, яка не заявляє на стороні відповідача Сумську міську раду.
Представником третьою особою - Сумською міською радою було подано клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст. 240 КАС України через не наведення прокурором підстав для визначених законом повноважень Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області на звернення до суду з таким позовом до суду. У задоволенні цього клопотання ухвалою суду було відмовлено.
Разом з тим, 15.11.2024 представником відповідача Комунального некомерційне підприємство "Клінічна лікарня №4" Сумської міської ради були подані додаткові пояснення, в яких він, з посиланням на пункт 48 другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту, наголосив на тому, що законодавством передбачено право ДСНС як суб'єкта владних повноважень при застосуванні своєї компетенції, на звернення до суду виключно з позовами про застосування заходів реагування.
Беручи до уваги вказане, та враховуючи, приписи ст.53 КАС України, вбачається необхідним витребувати у прокурора додаткове обґрунтування підстав на звернення до суду з цим позовом в інтересах держави в особі ГУ ДСНС у Сумській області.
Керуючись ст.ст. 9,53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Керівнику Окружної прокуратури міста Суми 7-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання суду додаткового обґрунтування підстав на звернення до суду з цим позовом в інтересах держави в особі ГУ ДСНС у Сумській області.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та окремо не оскаржується .
Суддя І.Г. Шевченко