Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 лютого 2025 року Справа №200/553/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ: 21295057, місцезнаходження: вул. Крицак Валентини, буд. 6, м. Херсон, Херсонська область, 73036), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 20632802, місцезнаходження: вул. Соборна, буд. 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання до вчинення певних дій, -
24 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про:
визнання протиправною постанови Знам'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області від 21 вересня 2022 року № 35004/536708/3679.2/4 про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати позивачеві з 01 вересня 2022 року;
зобов'язання відповідача відновити нарахування страхових виплат та виплатити позивачеві заборгованість за щомісячним страховим виплатам за період, починаючи з 01 вересня 2022 року.
Позов подано з підстав порушення відповідачем права позивача на отримання щомісячних страхових виплат.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк, установлений судом.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У позові представником позивача заявлено про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом та поновлення цього строку.
Оскільки позивачем оскаржується правомірність припинення здійснення страхових виплат, то застосування шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, може мати наслідком неможливість реалізувати право особи на виплату суми страхової виплати за минулий час у зв'язку із порушенням строків її виплати без обмеження будь-яким строком, передбачене частиною сьомою статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 29 вересня 1999 року № 1105-ХIV.
Таким чином, позивачем не пропущено строк звернення до суду, а тому підстав для його поновлення немає.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, на даній стадії відсутні.
За приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу […].
Беручи до уваги, що клопотання подано в установлений законом строк, з метою правильного вирішення справи суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача в частині, що вважає обґрунтованою, та витребувати докази у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 171, 256, 257, 263 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/553/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання до вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відмовити у задоволенні заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом та поновлення цього строку з підстав дотримання строку звернення до суду.
Визначити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати від відповідачів постанову Знам'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області від 21 вересня 2022 року № 35004/536708/3679.2/4 та документи, які стали підставою для її прийняття.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі через підсистему «Електронний суд».
Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Льговська