про зупинення провадження у справі
05 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/15400/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
20 грудня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить:
1. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2019 по 31.12.2019; грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги за 2019 рік; без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01 січня 2019 року;
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2019 по 01.01.2019; грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги за 2019 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01 січня 2019 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
3. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.12.2020; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік; матеріальної допомоги за 2020 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року.
4. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.12.2020; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік; матеріальної допомоги за 2020 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
5. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; матеріальної допомоги за 2021 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року.
6. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; матеріальної допомоги за 2021 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
7. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022; грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік; матеріальної допомоги за 2022 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року.
8. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022; грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік; матеріальної допомоги за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
9. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік; матеріальної допомоги за 2023 рік; грошової без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року.
10. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік; матеріальної допомоги за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
11. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 27.10.2024; грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2024 року.
12. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 27.10.2024 грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року надіслана судом до електронного кабінету позивача та 25 грудня 2024 року о 20:21 судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року до електронного кабінету позивача.
В силу приписів частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення позивачу копії ухвали від 25 грудня 2024 року про залишення позовної заяви без руху є 26 грудня 2024 року.
07 січня 2025 року до суду надійшла заява позивача усунення недоліків позовної заяви (подана на пошту 03 січня 2025 року), до якої додано копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи (для відповідача).
07 січня 2025 року до суду надійшла заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №440/15400/24 визнано неповажними підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду та повернуто позивачеві ОСОБА_1 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про: визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 31.12.2022 матеріальної допомоги за 2022 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 31.12.2022 матеріальної допомоги за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2024; грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2024 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2024 грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/15400/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про: визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2019 по 31.12.2019; грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги за 2019 рік; без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01 січня 2019 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2019 по 01.01.2019; грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, матеріальної допомоги за 2019 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01 січня 2019 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.12.2020; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік; матеріальної допомоги за 2020 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.12.2020; грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік; матеріальної допомоги за 2020 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року на віднням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; матеріальної допомоги за 2021 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021; грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; матеріальної допомоги за 2021 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 18.07.2022; грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 : місячного грошового забезпечення за період з 01.01.2022 по 18.07.2022; грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.06.2024 по 27.10.2024 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2024 року та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 01.06.2024 по 27.10.2024 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
ОСОБА_1 подала до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене судове рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2025 року у справі №440/15400/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 по справі №440/15400/24. Витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду матеріали оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 по справі №440/15400/24.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку:
у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали;
суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що до суду апеляційної інстанції у даному випадку передаються всі матеріали, наявні правові підстави для зупинення провадження у справі №440/15400/24 до перегляду ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №440/15400/24 в порядку апеляційного провадження.
Відповідно до частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248, 256, 294, підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , -
Провадження у адміністративній справі №440/15400/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до перегляду ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №440/15400/24 в порядку апеляційного провадження.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич