Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
04 лютого 2025 року Справа №200/8990/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про:
визнання протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо не нарахування та невиплати у 2024 році щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 10805,00 грн;
Стягнути з Пенсійного фонду України (ЄДРПОУ 00035323, адреса: 01014, м. Київ, вулиця Бастіонна, будинок 9) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій у 2024 році у розмірі 10805,00 (десять тисяч вісімсот п'ять) грн.
Підставою позову є протиправність, на думку Позивача, бездіяльності відповідача щодо перерахунку на виплати щорічної разової грошової допомоги до 24 серпня 2023 року у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою суду від 30 грудня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву.
Відкрито провадження в адміністративній справі.
Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 23 січня 2025 року витребувано від Пенсійного фонду України завірені належним чином наступні докази:
- інформацію, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду України здійснено нарахування та виплата у 2024 році щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою суду від 04 лютого 2025 року клопотання Позивача про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві - задоволено.
Залучено до участі у справі № 200/8990/24 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, місто Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, будинок 16).
Клопотання Позивача про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задоволено.
Залучено до участі у справі № 200/8990/24 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, адреса: 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3).
До суду від Пенсійного фонду України надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №200/8990/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/14216/23.
У своїх поясненнях щодо вказаного клопотання Позивач погоджується з відповідачем, що справа № 200/8990/24, яка розглядається, має ознаки типової справи, що прийнята до розгляду Верховним Судом як зразкова адміністративна справа № 440/14216/23, оскільки спір між сторонами у цій справі виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одним й тими ж нормами права, та має подібний предмет, тобто позивачами заявлено вимоги про виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності; спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності та урегульовані ст.ст. 12, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а тому справа № 440/14216/23 є для справи № 200/8990/24 зразковою.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 22.11.2023 у справі №440/14216/23 відкрито провадження у зразковій справі №440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У вказаній ухвалі Верховний Суд визначив наступні ознаки типових справ:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Суд зіставив ознаки цієї справи (щодо суб'єктного складу сторін, підстав та предмету спору) та зразкової адміністративної справи №440/14216/23, та дійшов висновку, що ця адміністративна справа є типовою.
Таким чином, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №200/8990/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Керуючись статтями 12, 236, 243, 248, 256, 257, 260, 263, 291, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі № 200/8990/24 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Роз'яснити сторонам, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Про дату, час і місце розгляду справи учасників справи повідомити додатково відповідною ухвалою.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Галатіна