Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 січня 2025 року Справа №200/7920/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за позовом адвоката Кравцова Ігоря Вячеславовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
13.11.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд», надійшов позов адвоката Кравцова Ігоря Вячеславовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані її сином солдатом ОСОБА_2 дні щорічної основної відпустки та дні додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період проходження військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не використані її сином солдатом ОСОБА_2 дні щорічної основної відпустки та дні додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період проходження ним військової служби.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є матір'ю загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час ведення оборони міста Маріуполь. Оскільки за час служби синові не виплачено грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та дні додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період проходження військової служби, позивач звернулася до відповідача із заявою про такі виплати. Проте відповідач відмовив у виплаті грошової компенсації за невикористану відпустку, посилаючись на те, що постановою КМУ від 16.01.2024 року №37 затверджено Порядок виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток члена сімей військовослужбовців та поліцейських у разі їх загибелі (смерті), який набрав чинності з дня його опублікування та застосовується у частині виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток членам сімей військовослужбовців у разі їх загибелі лише з 05.10.2023. Оскільки ОСОБА_2 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , то у військової частини відсутні підстави для виплати позивачу, як матері загиблого військовослужбовця, грошової компенсації за невикористані ним дні основної та додаткової відпустки.
Ухвалою судді від 18.11.2024 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази у справі.
Відповідач позов не визнав, надав відзив на позовну заяву за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач вказав, зокрема, що на дату загибелі солдат ОСОБА_2 мав право на отримання щорічної основної відпустки за 2022 рік тривалістю 7 діб, а також на отримання додаткової щорічної відпустки, передбаченої статтею 16-2 Закону України «Про відпустки» (відпустка учасникам бойових дій), тривалістю 14 календарних днів на рік, усього тривалістю 28 календарних днів за 2021 та 2022 роки, після оголошення рішення про демобілізацію (закінчення особливого періоду). Вказав, що 23.11.2022 відповідач видав наказ (по стройовій частині) №278мтд, яким припинив (розірвав) контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та виключив зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення солдата ОСОБА_2 у зв'язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання в місті Маріуполь Донецької області.
Суд зазначає, що на підтвердження зазначеного відповідачем не надано копію наказу про припинення контракту та виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення солдата ОСОБА_2 .
Отже, наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази у справі.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у відповідача:
- копію наказу, яким припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення солдата ОСОБА_2 ;
- дані про членів сім'ї загиблого солдата ОСОБА_2 (близьких родичів).
Зобов'язати надати витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв