30 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/12717/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у внесенні до довідки про розмір грошового забезпечення № ФЧ60564 від 07.06.2024 року станом на 01.01.2022 року ОСОБА_1 у зменшеному розмірі надбавку за особливості проходження служби 65% на 10% та премію з 116% на 61% при підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області для перерахунку пенсії 01.02.2022 року відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та Наказу №260 Міністра оборони України від 07.06.2018 з внесеними змінами станом на 01.01.2022 року; зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за вислугу років - 45%, надбавки за особливості проходження служби - 65%, премії - 116%, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 25.09.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Також вищезазначеною ухвалою суду для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, було витребувано у відповідача відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою, звідки позивач звільнився на пенсію за січень 2022 року.
У зв'язку з ненаданням витребуваних документів, ухвалою суду від 09.10.2024 було повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію за січень 2022 року.
На виконання вказаної ухвали суду було надано копії грошового атестату позивача, довідок про складові грошового забезпечення позивача за березень-червень 2018 року, натомість витребуваних судом доказів надано не було.
Ухвалою суду від 25.10.2024 було повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію за січень 2022 року.
Відповідачем було повідомлено, що відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою станом на січень 2022 року в ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні.
Ухвалою суду від 07.11.2024 було витребувано у Міністерства оборони України відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою головного старшини управління кадру бригади ( НОМЕР_1 ) за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
На адресу суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов лист, до якого було додано розрахунок грошового забезпечення головного старшини кадру управління військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом № 164 від 24.07.2018.
Водночас, вказаний лист не містить запитуваної судом інформації, а саме відомостей про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою головного старшини управління кадру бригади ( НОМЕР_1 ) саме за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З урахуванням наведеного та з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребувати від військової частини НОМЕР_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою головного старшини управління кадру бригади ( НОМЕР_1 ) за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою головного старшини управління кадру бригади ( НОМЕР_1 ) за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Витребувану інформацію надати суду до 10.02.2025.
Попередити військову частину НОМЕР_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Наталія БАРГАМІНА