30 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5685/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", максимальним розміром;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року без обмеження її максимальним розміром з урахуванням фактично проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20 березня 2024 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 залишено без змін.
28 листопада 2024 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/5685/24, в якому визначено: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.".
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24, в якій позивач просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі №440/5685/24 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснювати виплату пенсії призначеної в порядку Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", без обмеження її максимального розміру та з урахуванням виплачених сум, з 20 березня 2024 року.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28 січня 2025 року заяву ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Вказана стаття міститься у Розділі IV "ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВ'ЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ" Кодексу адміністративного судочинства України, з чого слідує висновок, що питання здійснення судового контролю за виконанням судових рішень відноситься до процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.
Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
З матеріалів заяви ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24 слідує, що до такої заяви заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Беручи до уваги те, що заяву ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24 подано без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України і цей недолік не дає можливості її розглянути, суд доходить висновку про необхідність повернення заявнику такої заяви без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 від 28 січня 2025 року про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/5685/24 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.І. Слободянюк