Справа № 761/719/25
Провадження № 1-кс/761/1394/2025
24 січня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, у кримінальному провадженні № 42022000000000480, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, у кримінальному провадженні № 42022000000000480, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
За обставин викладених у скарзі, до Головного слідчого управління СБ України 26.12.2024 подано клопотання адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 220 КПК України, щодо приведення відомостей в ЄРДР, зокрема у вкладці «правопорушник» до вимог ст. 42 КПК України.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим адвокат ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність слідчих групи слідчих в кримінальному провадженні №42022000000000480 від 20.04.2022 щодо невиконання процесуальних вимог ст. 220 КПК України; зобов'язати слідчих групи слідчих у кримінальному поводженні №42022000000000480 від 20.04.2022 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 26.12.2024 та постановити за його результатом відповідне процесуальне рішення.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, в той же час до суду подав заяву, у якій просив розглянути скаргу без його участі, зазначив, що скаргу підтримує та просить задовольнити.
Уповноважений слідчий Головного слідчого управління Служби безпеки України в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що у провадженні Головного слідчого управління Служби безпеки України перебуває кримінальне провадження №42022000000000480.
26.12.2024 засобами поштового зв'язку на адресу Головного слідчого управління Служби безпеки України скеровано клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 26.12.2024, яке згідно трекінгу відправки Укрпошта отримано службовою особою ГСУ СБ України 31.12.2024.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України у кримінальному провадженні №42022000000000480, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання від 26.12.2024.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 26.12.2024, подане у кримінальному провадженні №42022000000000480 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України у кримінальному провадженні №42022000000000480, розглянути клопотання, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
В той же час, щодо вимог скарги в частині визнання незаконною бездіяльністі слідчих групи слідчих в кримінальному провадженні №42022000000000480 від 20.04.2022 щодо невиконання процесуальних вимог ст. 220 КПК України, задоволенню не підлягають, оскільки не узгоджуються із положеннями ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221,303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України, у кримінальному провадженні №42022000000000480, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 26.12.2024, в у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_5