Справа № 161/16015/24
Провадження № 2/161/941/25
22 січня 2025 року м. Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Пахолюка А.М.,
при секретарі - Мельник М.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям, малозабезпеченим сім'ям, -
Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям, малозабезпеченим сім'ям.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач ОСОБА_1 , перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент), як отримувач допомоги на дітей як одинокій матері та як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Згідно поданої заяви 12.09.2019 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Департаментом було призначено та виплачено відповідачу допомогу малозабезпеченій сім'ї на період з 01.09.2019 року по 29.02.2020 року включно.
13.11.2019 року, ОСОБА_1 звернулась до Департаменту із заявою про призначення їй допомоги на дітей, як одинокій матері. У відповідності до вимог Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 (далі - Порядок № 1751), та на підставі заяви і поданих документів, відповідачу було призначено допомогу на двох дітей, як одинокій матері, на період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року в розмірі 1978,46 грн. щомісячно.
Постановою Кабінету Міністрів № 264 від 08 квітня 2020 року № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», установлено, що строк виплати державних допомог, які були призначені раніше, продовжуються на період карантину та на один місяць після дати його відміни та виплачуються за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, серед іншого, для допомоги на дітей одиноким матерям та державної допомоги малозабезпеченим сім'ям. У зв'язку з встановленням на всій території України карантину з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року та з 22.05.2020 року до 31.07.2020 року, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 та від 20.05.2020 року № 392 (зі змінами), відповідачу було продовжено виплату вищезазначених допомог по 31.07.2020 року.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів № 632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Також, даною постановою передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та допомога на дітей одиноким матерям, особам, які звернулись за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується, починаючи з липня 2020 року.
Відповідач не звернулась у липні-серпні 2020 року до Департаменту та не подала заяви з необхідними документами для підтвердження права на отримання вищевказаних державних соціальних допомог, а тому ОСОБА_1 було припинено вказану виплату допомоги з 01.07.2020 року.
Враховуючи те, що постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 набрала чинності 24.07.2020 року, а виплата коштів вищезазначених допомог за липень 2020 року відповідачу була проведена до набрання чинності цією постановою, відповідачу за липень 2020 року були надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 2259,41 грн. та допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 2158,46 грн.
Відтак, 03.12.2020 року та 27.11.2023 року на адресу відповідача були направлені повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги, однак станом на дату звернення з позовом до суду, відповідачем надміру виплачені кошти допомоги на дітей, як одиноким матерям в розмірі 2158,46 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 2259,41 грн. в добровільному порядку позивачу не повернуті.
На підставі наведеного, просить суд, стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на дітей, як одиноким матерям в розмірі 2158,46 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 2259,41 грн. та 3028,00 грн. судового збору.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11 вересня 2024 року відкрито спрощене провадження у справі.
Представник позивача до судового засідання подала суду заяву про слухання справи у її відсутності, просить суд позов задовольнити. Не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином повідомлялася про день, час та місце розгляду справи. Відзиву та будь-яких заяв, клопотань про розгляд справи без її участі на адресу суду не надходило.
Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності сторін по наявним матеріалам справи.
Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Статтею 1212 ЦК України передбачено, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Статтею 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» встановлено умови, за яких державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата, зокрема, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Судом встановлено, що рішенням Департаменту від 16.09.2019 року, на підставі поданої відповідачем заяви 12.09.2019 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, Департаментом було призначено та виплачено відповідачу допомогу малозабезпеченій сім'ї на період з 01.09.2019 року по 29.02.2020 року включно в розмірі 1971,78 грн. (а.с. 17-18, 21а, 26-27).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно ст.18-1 та 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Судом встановлено, що 13.11.2019 року, ОСОБА_1 звернулась до Департаменту із заявою про призначення їй допомоги на дітей, як одинокій матері. На підставі заяви і поданих документів, відповідачу було призначено допомогу на двох дітей, як одинокій матері, на період з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року в розмірі 1978,46 грн. щомісячно (а. с. зворот 16, 19-20, 23-25).
На підставі рішення Луцької міської ради від 18.12.2024 року № 66/64 Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради перейменовано в Департамент соціальної політики Луцької міської ради (а.с. 57-60).
У зв'язку з встановленням на всій території України карантину з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року та з 22.05.2020 року до 31.07.2020 року, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 та від 20.05.2020 року № 392 (зі змінами), відповідачу було продовжено виплату вищезазначених допомог по 31.07.2020 року (а.с. 13-15).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів № 632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Пунктом 2 постанови Кабінету міністрів України № 264 від 08.04.2020 року, установлено, що орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі поданої особою заяви та необхідних документів. Якщо за результатами проведеного перерахунку не підтверджується право на отримання допомоги, органи соціального захисту визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню з місця призначення соціальної допомоги та повідомляє отримувача допомоги про обсяг коштів які підлягають поверненню, та строки їх повернення.
Судом встановлено, що відповідач не звернулась у липні-серпні 2020 року для підтвердження права на отримання вищевказаних державних соціальних допомог.
Рішеннями про визначення обсягу надміру виплачених коштів ОСОБА_1 від 01.12.2020 року, визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 2259,41 грн. та допомоги одиноким матерям в розмірі 2158,46 грн. (а.с. 11-12).
Позивачем на адресу відповідача 03.12.2020 року та 27.11.2023 року були направлені повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, однак, в добровільному порядку, відповідач вказану суму грошових коштів позивачу не повернула (а.с.9-10).
Позивач вказує, що станом на дату звернення до суду з даним позовом сума боргу по виплаті допомоги на дітей, як одинокій матері та малозабезпеченим сім'ям становить 4417,87 грн.
Таким чином, проаналізувавши зібрані та дослідженні по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 слід стягнути на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім'ям.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються із сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 27, 77, 81, 141, 263-265, 354 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1212-1215 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачених коштів допомоги в загальному розмірі 4417 (чотири тисячі чотириста сімнадцять) грн. 87 коп., що складається з: державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 2 259,41 грн. та допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 2 158,46 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, понесені витрати пов'язані зі сплатою судового збору в розмірі - 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Позивач - Департамент соціальної політики Луцької міської ради місцезнаходження: 43025, м. Луцьк, пр. Волі, буд.4а, ЄДРПОУ 03191963;
Відповідач - ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 27 січня 2025 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області Пахолюк А.М.