Справа: №2а-696/09/2570 Головуючий у 1- й інстанції Д'яков В.І.
Суддя - доповідач: Коротких А. Ю.
Іменем України
18 листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого -судді Коротких А.Ю.,
суддів Літвіної Н.М.,
Хрімлі О.Г.,
при секретарі Корж В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 липня 2010 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафу, -
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 липня 2010 року закрито провадження у справі.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким зупинити провадження у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а ухвала суду -скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, відповідно до якої, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Такий висновок суду ґрунтується на наявній в матеріалах справи копії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2010 року у справі № 2-а-666/09/2570, якою задоволено позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до начальника управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області про скасування рішення № 250273/22/32/131 від 03.12.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Проте, позовні вимоги про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (справа 2-а-666/09/2570) та про стягнення суми фінансових санкцій за таким рішенням (справа, що розглядається) не є однорідними в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. Рішення у справі № 2-а-666/09/2570 може бути підставою для звільнення від доказування, відповідно до ст. 72 КАС України, але не є підставою для закриття провадження у справі.
Таким чином, суд першої інстанції постановив рішення з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів доходить висновку про необхідність скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області -задовольнити частково.
Ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 липня 2010 року -скасувати.
Справу направити до Чернігівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Літвіна Н.М.
Хрімлі О.Г.