Справа: № 2а-6035/09/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Кульчицький С.О.
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
Іменем України
"16" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Безименної Н.В.,
суддів: Горяйнова А.М. та Мамчура Я.С.,
при секретарі Паскаль Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Малого приватного підприємства «Вегас»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до Малого приватного підприємства «Вегас»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року позов задоволено, а саме: стягнуто з малого приватного підприємства «Вегас»до бюджету через Державну податкову інспекцію у Чигиринському районі Черкаської області штрафні (фінансові) санкції в сумі 680 грн.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. В обгрнтування вимог апеляційної скарги апелянт посилався на те, що відповідно до чинного законодавства органи державної податкової служби не вповноважені правом чи обов'язком стягувати штрафні (фінансові) санкції що не є у свою чергу зобов'язанням чи боргом.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову -залишити без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено, що 08.04.2009 року співробітниками Державної податкової інспекції в Богуславському районі Київської області проведено перевірку господарської одиниці МПП «Вегас», яка розташована за адресою: Київська область, м. Богуслав, вул. 1.Франка, 2 за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
Перевіркою був встановлений факт порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»(далі - Закон), а саме: в залі гральних автоматів, за вищевказаною адресою знаходились 15 гральних автоматів, з яких 2 було підключено до електромережі, не були опломбовані та не переведені у фіскальний режим роботи. Також перевіркою було встановлено, що всі касові апарати приводились в дію за допомогою купюроприймачів.
За результатами проведеної перевірки був складений акт № 00001/23/30199999 від 08.04.2009 року.
На підставі акта проведеної перевірки та п. 2 ст.17 Закону державною податковою інспекцією у Чигиринському районі винесено рішення № 0001932302 від 22.04.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн. за порушення п. 1 ст. 3 Закону. Дане рішення отримано відповідачем 27.04.2009 року.
Доказів щодо оскарження та наступного скасування вказаного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій суду надано не було.
Згідно з пп. 2.3 п. 2 Інструкції штрафна (фінансова) санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначеними відповідними законодавчими та іншими відповідними нормативно-правовими актами, на підставі рішення контролюючого органу.
Відповідно до ст. 25 Закону суми фінансових санкцій, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Посилання апелянта в апеляційній скарзі на те, що відповідно до чинного законодавства органи державної податкової служби не вповноважені правом чи обов'язком стягувати штрафні (фінансові) санкції, що не є у свою чергу зобов'язанням чи боргом, не приймаються колегією суддів до уваги, оскільки відповідно до п. 6 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.
Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.
Керуючись ст. ст. 41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Малого приватного підприємства «Вегас»-залишити без задоволення.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Н.В. Безименна
Судді: А.М. Горяйнов
Я.С. Мамчур