"19" лютого 2010 р. справа № 2а-1362/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.
суддів: Стежко В.А., Нагорної Л.М.
розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.06.2009 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області про перерахунок і виплату підвищення до пенсії дитині війни
Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.06.2009 визнана протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі та зобов'язано нарахувати і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.05.2008 по 11.06.2009 (ас19).
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволені позовних вимог. Посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права (ас25).
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Приймаючи рішення, місцевий суд не взяв до уваги що позов заявлений до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську (ас3).
Таким чином, місцевим судом прийнято рішення відносно особи, до якої позовні вимоги не заявлялись і яка не була залучена до участі у справі в якості відповідача.
Відповідно до частини 3 статті 6 КАС України, кожен має право на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Судом першої інстанції допущене порушення норм процесуального права, яке не може бути виправлене судом апеляційної інстанції.
Виходячи з правової позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 08.06.2006 у справі №К-805/06, в такому випадку адміністративна справа підлягає направленню на новий розгляд.
Керуючись пунктом 6 статті 198, статтями 205, 206 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області задовольнити частково.
Скасувати постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.06.2009.
Справу направити на новий розгляд до того ж суду в іншому складі.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України.
Головуючий А.В.Суховаров
Судді В.А.Стежко
Л.М.Нагорна