24 січня 2025 року м. Дніпросправа № 160/18994/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Суховарова А.В.,
розглянувши клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі №160/18994/23 за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу №004719 від 12 липня 2023 року до ФОП ОСОБА_1 .
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 позов задоволено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.01.2024 апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті задоволено повністю. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 в адміністративній справі №160/18994/23 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу відмовлено.
Вподальшому до Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі №160/18994/23 .
Розглянувши подане клопотання, суд апеляційної інстанції приходить висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем за подачу апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 в адміністративній справі №160/18994/23 згідно платіжного доручення № 3970 від 01.11.2023 судовий збір сплачено у сумі 4026,00 грн.
Відповідно ч. 1-2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2023 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2684 грн.
У відповідності до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на те, що предметом позову було визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, а отже реалізація таких дій може призвести до зміни майнового стану, заявлений позивачем адміністративний позов є позовом майнового характеру.
Оскільки, розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви складав 1073,60 грн., а відтак, судовий збір за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на оскаржуване рішення суду становив 1610,40 грн. (1073,60 грн. х 150%)
Питання повернення судового збору регулює Закон України «Про судовий збір» .
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Водночас, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів врегульована Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 (далі - Порядок).
Згідно пункту 5 вказаного Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за рішенням суду, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Враховуючи, що Державною службою України з безпеки на транспорті сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у більшому розмірі, ніж визначено Закону України «Про судовий збір», колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання та повернення судового збору у розмірі 2415,60 грн (4026,00 грн-1610,40 грн) згідно платіжного доручення № 3970 від 01 листопада 2023 року.
Керуючись статтями 132, 243, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі №160/18994/23 задовольнити.
Повернути Державній службі України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845) надміру сплачений судовий збір у розмірі 2415,60 грн, згідно платіжного доручення № 3970 від 01 листопада 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з 24 січня 2025 року та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко
суддя Л.А. Божко
суддя А.В. Суховаров