№ 2а-5138/10/2370
23.11.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Паламар П.Г.,
при секретарі -Поштаренко О.І.,
за участю: представника позивача -Волкович Ю.О. -за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Аеропорт Черкаси»про стягнення простроченої заборгованості в сумі 77364 грн. 43 коп., -
Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з комунального підприємства «Аеропорт Черкаси»(далі -відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень-вересень 2010 року в сумі 66609 грн. 35 коп., штрафні санкції в сумі 1668 грн. 21 коп. та пеню в сумі 9086 грн. 87 коп. на загальну суму 77364 грн. 43 коп.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що комунальному підприємству «Черкаси Аеропорт»за серпень 2010 року нараховано страхові внески в сумі 33844 грн. 53 коп., за вересень 2010 року 32764 грн. 82 коп. Рішенням № 1883 від 06.10.2010 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1668 грн. 21 коп. та пеня в сумі 9086 грн. 87 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 05.03.2009 року. Станом на 25.10.2010 року борг відповідачем не сплачено.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.
Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об'ємі з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 09.05.2001 року, ідентифікаційний код 01130710, а також зареєстрований за № 2302021676 в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У відповідності з п. п. 4 п.2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11 п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі -Інструкція) передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.
Згідно ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 -ІV.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку -календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-ІV нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід).
Пунктом 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058 -ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Отже, на підставі вищезазначеного, за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 05.03.2009 р. по 01.10.2010 р. позивачем було застосовано фінансову санкцію на суму 1668, 21 грн. та пеню в розмірі 9086, 87 грн. про що було винесено рішення за № 1883 від 06.10.2010 р.
Відповідно до розрахунків управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі станом на 25.10.2010 р. заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій і пені, становить 77364 грн. 43 коп.
У відповідності до Закону України № 1058-1V страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.
Оскільки в установлений строк відповідач борг не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.
Враховуючи, що в установлений строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до п. п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058, вказані позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до комунального підприємства "Аеропорт Черкаси" задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства "Аеропорт Черкаси" (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 168 ідентифікаційний код 01130710) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650) заборгованість на загальну суму 77364 (сімдесят сім тисяч триста шістдесят чотири) грн. 43 коп.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя П.Г. Паламар