13 січня 2025 року
справа № 361/11179/24
провадження № 33/824/946/2025
Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Музичко С.Г., розглянувши справу за апеляційною ОСОБА_1 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2024 року, у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП, -
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2024 року закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Не погоджуючись із постановою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, постановити нову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП.
В обґрунтування вимог посилається на те, що постанова суду винесена з грубим порушенням норм процесуального права та невірно застосовано матеріальні норми. Зазначає, що сформована судова практика відповідної вищої судової інституції в сегменті адміністративно-деліктних правовідносин передбачає можливість повернення протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженому органу, який його склав, для дооформлення шляхом винесення відповідних постанов, а отже судом першої інстанції не було дотримано наведених вище вимог закону та приписів ВСУ. Звертає увагу, що суд першої інстанції з формальних підстав закрив провадження, посилаючись на недоліки протоколу.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - Стаднік Олег Анатолійович апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_2 та його захисник Процик Дмитро Григорович проти задоволення апеляційної скарги заперечували, просили рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги вважаю відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
З аналізу ст.ст. 251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР1 № 164401, 02 листопада 2024 року о 00 год. 00 хв. в с. Рожівка, вул. Соборна, 2Б перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, чим порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху.
Відповідальність за ст.124 КУпАП настає в тому разі, коли внаслідок порушення правил дорожнього руху було спричинено пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Тобто, обов'язковою ознакою правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, є спричинення пошкодження об'єктів, зазначених у цій статті.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
За диспозицією ст. 124 КУпАП обов'язковим елементом об'єктивної сторони правопорушення є настання реальних наслідків пошкодження транспортних засобів або іншого майна, що знаходиться у причинному зв'язку з порушенням правил дорожнього руху.
Як було встановлено судом першої інстанції, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР1 № 164401 не зазначено суть правопорушення, не вказано учасників дорожньо-транспортної пригоди, транспортних засобів, якими вони керували, а також не вказано чи призвело зіткнення транспортних засобів до їх механічних пошкоджень.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки не містить даних, які характеризують об'єктивну сторону складу правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, що прямо закладено в диспозиції даної статті.
Згідно ст.ст.9,245,252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Доводів, які б спростовували висновки суду першої інстанції апеляційна скарга не містить.
З наведених обставин апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Враховуючи викладене, апеляційний суд приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції є законною, вмотивованою, підстав для її скасування апеляційним судом не встановлено, у зв'язку з чим апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 грудня 2024 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя: