Справа № 500/7705/24
23 січня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грицюка Р.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправним і скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії та зобов'язати призначити пенсію за віком.
Ухвалою суду від 06.01.2025 відкрито провадження у справі за позовом, залучено третю особу на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
В ході вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів з огляду на таке.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 1 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За приписами частини 3 статі 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.02.2024 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки страховий стаж позивача становив 29 років 11 місяців 20 днів.
На підставі рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.10.2024 до страхового стажу позивача зарахований стаж роботи в СС «Світанок» з 01.07.2000 по 31.07.2001 та відмовлено у призначенні пенсії, оскільки страховий стаж позивача становить 28 років 5 місяців 21 день.
З долученої до відзиву відповідача довідки форми РС-право на підтвердження стажу на право призначення пенсії вбачається, що за періоди трудової діяльності ОСОБА_1 в селянській спілці «Світанок» зараховано до страхового стажу:
з 01.01.1999 по 06.01.1999 - 6 днів
з 01.02.1999 по 05.02.1999 - 5 днів
з 01.03.1999 по 08.03.1999 - 8 днів
з 01.04.1999 по 04.04.1999 - 4 дні
з 01.05.1999 по 16.05.1999 - 16 днів
з 01.06.1999 по 06.06.1999 - 6 днів
з 01.07.1999 по 02.07.1999 - 2 дні
з 01.08.1999 по 20.08.1999 - 20 днів
з 01.09.1999 по 05.09.1999 - 5 днів
з 01.10.1999 по 10.10.1999 - 10 днів
з 01.11.1999 по 10.11.1999 - 10 днів
з 01.12.1999 по 02.12.1999 - 2 дні
з 01.01.2000 по 18.01.2000 - 18 днів
з 01.02.2000 по 08.02.2000 - 8 днів
з 08.02.2000 по 01.07.2000 не зараховано жодного дня страхового стажу.
Водночас, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.10.2024 період трудової діяльності в СС «Світанок» з 01.01.1999 по 01.07.2000 був зарахований до страхового стажу позивача у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З долученої до позовної заяви довідки ПАП «Дністрянське» установлено, що рішенням загальних зборів СС «Світанок» від 17.03.2000 (протокол № 2) СС «Світанок» реорганізовано в ПАП «Дністрянське», в архіві якого зберігаються документи щодо трудової діяльності працівників.
З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, необхідно витребувати у ПАП «Дністрянське» письмові докази щодо трудової діяльності ОСОБА_1 з 01.01.1999 по 01.07.2000, зокрема, відомостей про нарахування і виплату заробітної плати, табелів обліку робочого часу, розрахунку заробітної плати, наказів про встановлення неповного робочого часу, простою чи невиконання працівником роботи з інших причин тощо.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання доказів заінтересовану особу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ПАП «Дністрянське» (Тернопільська область, Чортківський район, селище Коропець, вулиця Дворського, 69, код ЄДРПОУ 30155972) письмові докази щодо трудової діяльності ОСОБА_1 за період з 01.01.1999 по 01.07.2000, зокрема, відомостей про нарахування і виплату заробітної плати, табелів обліку робочого часу, розрахунку заробітної плати, наказів про встановлення неповного робочого часу, простою чи невиконання працівником роботи з інших причин тощо.
У порядку частини 5 статті 80 КАС України уповноважити на одержання доказів заінтересовану особу - позивача ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати до суду до 29.01.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Грицюк Р.П.