справа № 380/21129/24
провадження № П/380/21344/24
22 січня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі № 380/21129/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (відповідач), в якому просить:
1. Визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження з 01 квітня 2023 року, перерахованої на підставі постанови КМ України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» і з 01 квітня 2024 року на підставі постанови КМ України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», пенсії максимальним розміром.
2. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату мені пенсії з 01 квітня 2023 року, проіндексованої на підставі постанови КМ України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з 01 квітня 2024 року, проіндексованої на підставі постанови КМ України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням виплачених сум та без обмеження її максимальним розміром.
3. Визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження щомісячної доплати до пенсії за III групу інвалідності з 01 квітня 2022 року, перерахованої на підставі Закону України від 02 грудня 2021 року № 1928-IV «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та з 01 квітня 2024 року на підставі Закону України 09 листопада 2023 року № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» та статті 42 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і відповідно до Закону України від 23 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» її максимальним розміром.
4. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату мені пенсії з щомісячною доплатою за III групу інвалідності з 01 квітня 2022 року, перерахованої на підставі Закону України від 02 грудня 2021 року № 1928-IV «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та з 01 квітня 2024 року на підставі Закону України від 09 листопада 2023 року № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» та статті 42 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і відповідно до Закону України від 23 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням виплачених сум та без обмеження її максимальним розміром.
5. Визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження з 01 жовтня 2024 року перерахованої мені пенсії відповідно до положень пункту 1 постанови КМ України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (в редакції станом на 01 березня 2022 року) максимальним розміром.
6. Зобов'язати відповідача здійснити з 01 жовтня 2024 року перерахунок та виплату мені пенсії, перерахованої відповідно до положень пункту 1 постанови КМ України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення соціального захисту найбільш вразливих верств населення» (в редакції станом на 01 березня 2022 року) з урахуванням виплачених сум та без обмеження її максимальним розміром.
7. Справу за цим позовом розглянути за відсутності позивача.
Ухвалою судді від 18 жовтня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
Постановляючи цю ухвалу, суд зазначає таке.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є, зокрема, дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження позивачу щомісячної доплати до пенсії за III групу інвалідності з 01 квітня 2022 року, а також обмеження максимальним розміром пенсії з 01 квітня 2023 року.
Утім, перерахунки пенсії позивача з 01 квітня 2022 року та з 01 квітня 2023 року у матеріалах справи відсутні.
Тому з огляду на предмет та підстави заявленого позову суд з метою повного та об'єктивного вирішення спору доходить висновку про наявність підстав для витребування у відповідача належним чином засвідчених копій перерахунків пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2022 року та з 01 квітня 2023 року.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,-
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належним чином засвідчені копії перерахунків пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2022 року та з 01 квітня 2023 року.
Витребувані судом докази подати через канцелярію суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Повідомити відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом шляхом постановлення ухвали про накладення штрафу.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 22 січня 2025 року.
Суддя Клименко О.М.