23 січня 2025 року справа № 340/6759/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення,
18 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі -Управління) про визнання протиправними дій щодо обмеження виплати нарахованої пенсії граничною величиною з 01 лютого 2023 року (а.с.14).
28 жовтня 2024 року суд прийняв рішення, яким задовільнив позов (а.с.33-38).
Суд визнав протиправними дії Управління щодо обмеження максимальною величиною виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року.
Зобов'язав відповідача виплачувати ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року нараховану пенсію, не застосовуючи обмеження граничною величиною.
Зобов'язав Управління доплатити ОСОБА_1 додаткові кошти за період з 01 лютого 2023 року з урахуванням раніше сплачених коштів.
18 листопада 2024 року рішення суду набрало законної сили.
02 січня 2025 року позивач звернувся до суду зі заявою про зобов'язання відповідача подати звіт щодо виконання судового рішення (а.с.53-55).
Твердить, що судове рішення не виконано, так як відповідач продовжує виплачувати пенсію у меншому розмірі, аніж нараховано.
02 січня 2025 року суд встановив контроль за виконанням свого рішення (а.с.61-62).
13 січня 2025 року відповідач надіслав до суду звіт про виконання рішення суду (а.с.65-67).
Пояснив, що встановив заборгованість з виплати пенсії за період до 01 січня 2025 року, а зі згаданої дати змінилось правове регулювання спірних правовідносин на підставі нормативно-правового акту Уряду України, який прийнято на підставі положення закону.
З 01 січня 2025 року обмежують виплату нарахованої суми пенсії граничною величиною.
Суд, дослідивши звіт про виконання рішення суду, зробив такі висновки.
Так, судовий контроль за виконанням судового рішення обумовлений строком його виконання.
Строк виконання припиняється зі зміною правового регулювання спірних правовідносин.
Судовий контроль не пов'язаний з питанням правильності нарахування пенсії.
Судовий контроль здійснюється стосовно виплати пенсії у розмірі її нарахування.
03 січня 2025 року Уряд України прийняв постанову «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» №1 (далі - Постанова), яка застосовується з 01 числа того ж місяця і року.
Постанова прийнята на виконання положень статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (далі - Закон).
Приписами цієї норми Закону встановлено, що у 2025 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до Митного кодексу України, законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про Національний банк України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року № 379/95-ВР "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України" (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Отже, з 01 січня 2025 року змінили правове регулювання спірних правовідносин, яке передбачає обмеження виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 .
Так, нарахували 41330,46 грн, а виплатили 29275,88 грн (а.с.82).
Тому судовий контроль за виконанням рішення суду поширюється на період нарахування і виплати пенсії з 01 лютого 2023 року по 31 грудня 2024 року.
Судом встановлено, що за цей період Управління не виплатило заборгованість (а.с.82)
Проаналізувавши розрахунок заборгованості, суд вияв ряд очевидних арифметичних помилок (а.с.82).
Приклад однієї з них.
За березень 2024 року нарахували 41330,46 грн, виплатили 25284,36 грн, в заборгованість визначили як 8957,17 грн.
Тому для розгляду звіту про виконання рішення суду відповідач має виправити усі (ряд) арифметичні помилки, встановити суму заборгованості і виплатити її або пояснити причини затримки виплати.
На підставі викладеного, керуючись ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області упродовж 5 днів з дня отримання ухвали суду виправити усі (ряд) арифметичні помилки у звіті про виконання рішення суду, встановити суму заборгованості за період з 01 лютого 2023 року по 31 грудня 2024 року і пояснити причини затримки виплати коштів.
Ухвала не може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ