21.01.2025
Справа №522/19280/24
Провадження №1-кс/522/270/25
21 січня 2025 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
Старший слідчий СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів (у паперовій та електронній формі) з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
оригіналу реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 956809051101;
завірених копій наказу про призначення на посаду та звільнення (за наявності) державного реєстратора ОСОБА_5 , посадової інструкції з підписом державного реєстратора ОСОБА_5 , особової справи державного реєстратора ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
У провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42024163030000073 від 13.09.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами проведено будівельні роботи зі збільшення площі нежилої будівлі за відсутності дозвільних документів, чим самовільно зайнято земельну ділянку територіальної громади міста Одеси, яка знаходиться в межах комплексної охоронної зони Центрального історичного ареалу, за адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.2002 № 102 ХХІV ФОП ОСОБА_6 було надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0147 га, за адресою: АДРЕСА_2 , терміном до 10 років, для завершення реконструкції та подальшої експлуатації торговельного павільйону-бару з літним майданчиком. Наразі термін договору закінчився, пролонгації не відбулось.
В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі договору купівлі продажу від 19 квітня 2006 року, ОСОБА_7 ідентифікаційний № 1868902409 придбала нежилу будівлю яка знаходиться в АДРЕСА_2 , яка в цілому складається із нежилої будівлі пивного бару, загальною площею 51,6 кв.м., розташованій на земельній ділянці площею 147 кв.м. яка знаходиться у користуванні продавця ОСОБА_6 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та продавцем, посвідченого ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу 27.08.2002 року за реєстровим №1696.
14.12.2012 року за № ОД 20212504489 ІНФОРМАЦІЯ_4 було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації на «Реконструкція з розширенням нежилої будівлі пивного бару», за адресою АДРЕСА_2 , замовник будівництва- ОСОБА_7 .
Наразі встановлено, що згідно технічного паспорту виготовленого міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості на замовлення ОСОБА_7 від 25.04.2012 року, на об'єкт нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа нежилого об'єкта складає 111,3 кв.м.
Далі на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, серія та номер :1-212, виданий 02.03.2021, видавник ОСОБА_9 . Державний нотаріус ІНФОРМАЦІЯ_5 , посвідчено , що ОСОБА_10 , ідентифікаційний № НОМЕР_2 , належить на праві власності майно, що складається з нежилої будівлі №61, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 111,3 кв.м.
На замовлення ОСОБА_10 , виготовлено технічний паспорт від 23.03.22021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » серія та номер: бн, в якому зазначено збільшену площу та довідки, серія та номер : 093689\0321, виданої 23.03.2021, про те, що під час проведення технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено , що загальна площа нежитлової будівлі складає 147, 2 кв.м., основна площа 88, 7 кв.м. Зміни площі відбулись за рахунок переобміру та уточнення лінійних розмірів, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції таабо інженерні системи загального користування , що не передбачає прийняття в експлуатацію згідно п. 1 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання , та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406.
В подальшому, 13.07.2021 року на підставі вказаних документів державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 була змінена загальна площа: з 111,3 змінено на загальну площу 147,2 кв.м., про що внесені відповідні відомості до реєстру нерухомого майна.
Згідно отриманої відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо видачі містобудівних умов та обмежень на проектування об'єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 не значяться
Також згідно отриманої відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначено , що до Управління не надходили та Управлінням не реєструвались документи дозвільногодекларативного характеру на виконання будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином у діях ОСОБА_10 можуть вбачатися ознаки злочину, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного використання земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
Таким чином, існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі. До повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить забезпечення формування та зберігання реєстраційних справ.
Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні інших осіб та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме до реєстраційної справи № 956809051101, з можливістю вилучення оригіналу, наказу про призначення на посаду та звільнення (за наявності) державного реєстратора ОСОБА_5 , посадової інструкції з підписом державного реєстратора ОСОБА_5 , особової справи державного реєстратора ОСОБА_5 , з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1
Вищевказані документи планується використати стороною обвинувачення для подальшого призначення почеркознавчих експертиз, перевірки існуючих доказів, а також як окремі докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ст. 99 КПК України, процесуальними джерелами доказів є документи - спеціально створені з метою збереження інформації матеріальні об'єкти, які містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Сторона кримінального провадження зобов'язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.
У зв'язку з цим та необхідністю проведення у подальшому експертизи підписів, з метою доведення факту підроблення офіційного документа, та його подальшого використання, необхідно отримати тимчасового доступ до документів з можливістю вилучення саме оригіналів документів.
Згідно ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
З огляду на викладені обставини вчинення кримінального правопорушення вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, оскільки містять відомості щодо документів, переданих для проведення державної реєстрації на об'єкт нерухомого майна.
Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, вчинення його в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.
У зв'язку з цим, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, та внаслідок такого втручання може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається із клопотанням.
Крім того, ураховуючи, що документи, до яких планується отримати доступ допоможуть встановити обставини кримінального провадження, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни, знищення речей і документів стороною, у володінні, якої перебувають вищевказані документи.
Отримати вказані документи в інший спосіб, а ніж на підстави ухвали слідчого судді, не представляється можливим.
Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що в іншій спосіб отримати дані відомості неможливо, враховуючи ступінь тяжкості кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що У провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42024163030000073 від 13.09.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та (або) іншим слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024163030000073 від 13.09.2024, та/або прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів (у паперовій та електронній формі) з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
оригіналу реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 956809051101;
завірених копій наказу про призначення на посаду та звільнення (за наявності) державного реєстратора ОСОБА_5 , посадової інструкції з підписом державного реєстратора ОСОБА_5 , особової справи державного реєстратора ОСОБА_5 .
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: