Справа № 522/855/25
Провадження № 2-а/522/142/25
про залишення позову без руху
21 січня 2025 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області, третя особа: інспектор 1 взводу 3 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції Красюн Валерій Володимирович про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
До Приморського районного суду м. Одеси 16.01.2025 року надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 , яка подана адвокатом Нестеренко Вікторією Володимирівною, до Управління патрульної поліції в Одеській області, третя особа: інспектор 1 взводу 3 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції Красюн Валерій Володимирович про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Матеріали позову отримано суддею 17.01.2025 року.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд виходить із наступного.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Дослідивши зміст та матеріали позову, суд встановив, що позов підлягає залишенню без руху на підставі наступного.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Велика Палата Верховного Суду у справі № 543/775/17 від 18.03.2020 року дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст.ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.ст. 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом із тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб становить - 3 028 гривень. Тобто розмір судового збору за вимогу немайнового характеру (про скасування постанови), який потрібно сплатити позивачу, становить 3 028 грн. х 0,2 = 605,60 грн.
Між тим, доказів сплати судового збору позивачем до позову не додано.
Крім того згідно акту щодо відсутності додатків від 21.01.2025 року встановлено, що 16.01.2025 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції, за участю третьої особи - Інспектора 1 взводу 3 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Старшого лейтенанта поліції Красюка Валерія Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови, який зареєстрований за вхідним № 3762/25-Вх, в якому відсутній оригінал квитанції про сплату судового збору.
Також у позові позивачем зазначено ОСОБА_1 , а відповідачем - Управління патрульної поліціїв Одеській області.
Між тим Управління патрульної поліції в Одеській області є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції і не є самостійною юридичною особою, а тому не може бути належним відповідачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід:
- надати квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн.;
- уточнити склад учасників справи, а саме відповідача у справі;
- надати позовну заяву та її копії для учасників справи у новій редакції.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позову без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі буде вирішено протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 3, 25, 122, 160, 161, 168, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області, третя особа: інспектор 1 взводу 3 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції Красюн Валерій Володимирович про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення- залишити без руху.
Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали позивачу. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Домусчі Л.В.