Справа № 331/403/25
Провадження № 1-кс/331/115/2025
22 січня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №22025080000000082 від 16.01.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,
22 січня 2025 року до суду надійшло вказане клопотання.
У клопотанні детально викладено встановлені на даний час органом досудового розслідування обставини можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення.
Серед іншого зазначено, що відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (в редакції від 29.09.2023), територія Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області є такою, що перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022.
Після остаточної військової окупації території Мелітопольського району Запорізької області представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.
Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Мелітопольського району Запорізької області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, на захопленій матеріально-технічній базі Мелітопольського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, буд. 37, приблизно у квітні 2022 року створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган - «Управління внутрішніх справ по місту Мелітополю та Мелітопольському району Головного управління внутрішніх справ по Запорізькій області» мовою оригіналу: «Управление внутренних дел по городу Мелитополю и Мелитопольскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области» (в подальшому приблизно у лютому 2023 року змінено назву на «Управління Міністерства внутрішніх справ російської федерації «Мелітопольське», мовою оригіналу: «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мелитопольское»), наділивши його усіма владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.
У подальшому у вересні 2022 року (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, яке з 25.02.2022 та станом на сьогоднішній день є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно зайняв посаду «спеціаліста зі зв'язків зі ЗМІ УВС по м. Мелітополю та Мелітопольському району» (мовою оригіналу: «специалист по связям со СМИ УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району») у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме: «Управління внутрішніх справ по місту Мелітополю та Мелітопольському району Головного управління внутрішніх справ по Запорізькій області» мовою оригіналу: «Управление внутренних дел по городу Мелитополю и Мелитопольскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», що розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, буд. 37.
Після цього громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Мелітополя Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, та виконуючи свої функціональні обов'язки в інтересах окупаційної влади, займаючи посаду «спеціаліста зі зв'язків зі ЗМІ УВС по м. Мелітополю та Мелітопольському району» (мовою оригіналу: «специалист по связям со СМИ УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району») здійснював у межах своїх службових повноважень висвітлення подій та заходів, що відбувались на території м. Мелітополь та Мелітопольського району під егідою незаконно створеного правоохоронного органу, а саме: «Управління внутрішніх справ по місту Мелітополю та Мелітопольському району Головного управління внутрішніх справ по Запорізькій області» мовою оригіналу: «Управление внутренних дел по городу Мелитополю и Мелитопольскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», а також здійснював повноваження в інтересах окупаційної влади, пов'язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території міста Мелітополь Запорізької області, реалізація яких, у свою чергу, забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.
У клопотанні також зазначено, що 07.01.2025 слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги та відповідно до доручення від 07.01.2025 №003-280000056 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому 07.01.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме: у м. Мелітополь Запорізької області, відсутності поштового зв'язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 6 (7931) від 07.01.2025 було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 13.01.2025, 14.01.2025, 15.01.2025, у цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Також з метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях 07.01.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13.01.2025, 14.01.2025, 15.01.2025.
Проте, дотепер ОСОБА_6 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим, на переконання старшого слідчого, є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду і перебуває на окупованій території м. Мелітополь Запорізької області.
16.01.2025 прокурором із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001556 від 18.09.2023 матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_6 виділені в окреме кримінальне провадження №22025080000000082 від 09.01.2025.
16.01.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам ВКІБ Управління СБ України у Запорізькій області.
20.01.2025 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №22025080000000082 від 16.01.2025.
Тобто, під час досудового розслідування було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у міжнародний та державний розшук та перебуває у м. Мелітополь Запорізької області, тобто на території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами) внесена до вказаного переліку, та з 25.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину підтверджується, за твердженням старшого слідчого, зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення № 59/33нт від 13.09.2022, показаннями свідків із числа місцевих жителів, протоколами пред'явлення особи для впізнання за участю свідків, протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем №59/33/798т від 05.10.2022, іншими зібраними відповідно до КПК України доказами.
Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 переховується від правосуддя та перешкоджає проведенню слідчих дій, а також те, що застосування більш м'якого запобіжного заходу не дозволить запобігти ризикам, визначеним у ч.1 ст. 177 КПК України, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити його у повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 просив у задоволенні вказаного клопотання відмовити.
Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за його відсутності.
Вислухавши прокурора та захисника, дослідивши клопотання і долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання має бути задоволено з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Згідно із ч.1 ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.
Відповідно ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 437-442-1 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті, тобто тримання під вартою.
Згідно із ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.
У той же час, відповідно до ч. 6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22025080000000082 від 16.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження № 22023080000001556 від 18.09.2023.
03.01.2025 слідчим 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 07.01.2025 повідомлено ОСОБА_6 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7ст. 111-1КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території. Копія зазначеного повідомлення про підозру ОСОБА_6 07.01.2025 була вручена захиснику підозрюваного ОСОБА_4 .
Під час розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, яке є особливо тяжким злочином, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 12 до 15 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна або без такої, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 16.01.2025 перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.
Крім того, під час розгляду даного клопотання було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний і міжнародний розшук та перебуває на території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами) внесена до вказаного переліку, та з 25.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Тому, оскільки підозрюваний фактично перебуває у м. Мелітополі Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована збройними формуваннями РФ, має сталі та міцні зв'язки із представниками збройних формувань РФ та фсб РФ, слідчий суддя вважає доведеним, що ОСОБА_6 може продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, тобто наявність ризиків, передбачених п.п. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 в умовах воєнного стану тяжкого злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України.
При цьому, слідчий суддя, враховуючи наведені вище обставини, приходить до висновку, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим у ст. 177 КПК України.
У зв'язку з цим слідчий суддя вбачає у даному випадку наявність підстав для задоволення клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №22025080000000082 від 16.01.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до абз. 8 ч. 4 ст. 183 КПК України під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429,437-442-1 Кримінального кодексу України.
Тому, оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, слідчий суддя не визначає розмір застави у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.177, 182, 183, 193-194, 205 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
На підставі ч. 6 ст.193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_8