Справа № 201/613/25
Провадження № 1-кс/201/235/2025
20 січня 2025року м. Дніпро
Жовтневий районний суд міста Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання слідчого 3 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 27.05.2024р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22024130000000310 відносно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красний Луч Луганської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.
Досудовим розслідуванням встановлено, що На початку серпня 2023 року (більш точного часу встановити з об'єктивних причин не виявилось можливим) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Луганська, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, реалізуючи злочинний умисел направлений на обрання його до незаконного органу влади створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме - до т.зв. «народного совета луганской народной республики» (далі - «народного совета ЛНР»), розташованого за адресою: м. Луганськ, площа Героїв Великої Вітчизняної Війни, буд. 9, добровільно надав згоду на включення його до списку т.зв. «кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (мовою оригіналу). У подальшому, відповідні документи подано до т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики для заверения списка кандидатов» (мовою оригіналу).
На підставі поданих документів, постановою т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 16/148-1 від 07.08.2023 «О регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Луганское региональное отделение всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому республиканскому избирательному округу» (мовою оригіналу), затверджено список т.зв. «кандидатов в депутаты народного совета лнр первого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (мовою оригіналу), до якого включено ОСОБА_6
29 вересня 2023 року постановою т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 28/275-1 від 29.09.2023 «О передаче вакантного мандата депутата народного совета лнр первого созыва зарегистрированному кандидату в депутаты из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Луганское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому республиканскому избирательному округу, ОСОБА_6 » (мовою оригіналу), останньому передано мандат «депутата народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу).
За результатами проведених виборів у період з 08 по 10 вересня 2023 року, відповідно до постанови т.зв. «Избирательной комиссии луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 29/279-1 від 29.09.2023 «О регистрации избранного депутата народного совета лнр первого созыва ОСОБА_6 » (мовою оригіналу), останнього обрано до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме до т.зв. «народного совета лнр» (мовою оригіналу), розташованого за адресою: м. Луганськ, площа Героїв Великої Вітчизняної Війни, буд. 9.
29 вересня 2023 року члени виборчої комісії вручили відповідні посвідчення депутатам «народного совета лнр», у тому числі і ОСОБА_6 .
Також, 12.10.2023 відбулося чергове пленарне засідання першого скликання т.зв. «народного совета лнр» (мовою оригіналу), в якому прийняв участь ОСОБА_6 , під час якого останнього, за його власною згодою, добровільно включено до складу т.зв. «состава комитета народного совета лнр по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, труда и социальной политики, семьи, молодежи, спорта и туризма» (мовою оригіналу) та в подальшому, останній на постійній основі приймає участь в засіданнях т.зв. «народного совета лнр» як депутат.
Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Загальновідомий факт, що 24.02.2022 російською федерацію (далі - рф) здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому, воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 28.10.2024 № 740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12.08.2024 строком на 90 діб.
Законом України від 07.11.2024 № 4024-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
У результаті вищезазначених подій, значна частина території Луганської області, починаючи з 24.02.2022 по теперішній час опинилась під контролем регулярних з'єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань рф, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій рф на території Луганської області.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 18.11.2024 № 409 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Відповідно до вказаного переліку вся територія Луганського району Луганської області та вся територія Ровеньківського району (до складу якого входить місто Хрустальний (ран. м. Красний Луч) перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування, так званого «лнр» з 07.04.2014.
Тобто, на даний час, у зв'язку з тимчасовою окупацією значної частини території Луганської області, зокрема усього Луганського та Ровеньківського районів Луганської області, здійснити виклик відповідно до ч. 1, 2, 4-7 ст. 135 КПК України обґрунтовано неможливо.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої рф території України.
У зв'язку зі збройною агресією рф, воєнним станом в Україні, захопленням майже всієї території Луганської області, у тому числі міст Луганськ та Хрустальний (ран. місто Красний Луч), проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур'єр» № 189 (7849) від 18.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 18.09.2024 опубліковано повістку про виклик особи - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину 00 хв. 23.09.2024, 24.09.2024, 25.09.2024 за зазначеною в повістці адресою органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за № 22024130000000310 від 27.05.2024, та отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з'явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням із прокурором 26.09.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 26.09.2024 та в газеті «Урядовий кур'єр» № 195 (7855) від 26.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
Таким чином, 26.09.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме - у добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора.
Крім того, в газеті «Урядовий кур'єр» № 195 (7855) від 26.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 26.09.2024 опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 10 годину 00 хвилин 30.09.2024, 01.10.2024 та 02.10.2024 за зазначеною в повістці адресою органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22024130000000310 від 27.05.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з'явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.
Постановою слідчого від 04.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.
Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .
09.01.2025 відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- показами свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які підтвердили факт обрання ОСОБА_6 на посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме - «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу), а також протоколами пред'явлення для впізнання за фотознімками та протоколами огляду мережі Інтернет за їх участю;
- протоколом огляду від 18.06.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, якою підтверджується факт обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу);
- протоколом огляду від 24.06.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, котра розміщена на телеграм каналі «Тихон Гончаров», якою підтверджується факт обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу), та його участь як т.зв. «депутата» у заході, котрий проводився в тимчасово окупованому місті Луганськ, за результатами якого останній надав журналістам свій коментар;
- протоколом огляду від 10.09.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, якою підтверджується факт обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу);
- протоколом огляду від 11.09.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, якою підтверджується факт добровільного обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу), прихильність до окупаційної адміністрації держави-агресора, а також його постійне перебування на тимчасово окупованій території Луганської області, починаючи з 2014 року;
- протоколом огляду від 12.09.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, якою підтверджується факт добровільного обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу), а також виконання ним своїх повноважень на вказаній посаді;
- протоколом огляду від 07.10.2024, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, якою підтверджується факт обрання громадянина України ОСОБА_6 т.зв. «депутатом народного совета лнр первого созыва» (мовою оригіналу), а також виконання ним своїх повноважень на вказаній посаді.
Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.
Захисник у судовому засіданні вирішення клопотання залишив на розсуд суду.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 18.11.2024 № 409 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Відповідно до вказаного переліку вся територія Луганського району Луганської області та вся територія Ровеньківського району (до складу якого входить місто Хрустальний (ран. м. Красний Луч) перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування, так званого «лнр» з 07.04.2014.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 22024130000000310, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2024р. за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.
Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024130000000310, відомості про яке 27.05.2024р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 20 січня 2025 року.
Суддя ОСОБА_1